為有效防控交通安全風(fēng)險，確保全市教育系統(tǒng)交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照省、市關(guān)于交通安全整治年活動要求，市教體局決定從2023年3月10日至12月31日開展“全市教育系統(tǒng)交通安全整治年”活動。現(xiàn)將有關(guān)要求明確如下:

一、任務(wù)目標(biāo)

深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于校園安全和道路交通安全的重要指示精神，落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神，努力推動平安校園建設(shè)。通過開展全市教育系統(tǒng)交通安全整治年活動，進(jìn)一步提高師生交通安全意識，進(jìn)一步排查治理校園及周邊道路交通安全隱患，進(jìn)一步提升校車科學(xué)化、正規(guī)化管理水平，確保師生安全出行，確保全市教育系統(tǒng)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市教體局成立“全市教育系統(tǒng)道路交通安全整治年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下:

組長:王東風(fēng) 副局長

成員:趙東旭 安全科科長

付國輝中教科科長

徐香第初教科科長、四級調(diào)研員

牛守生職成教科科長、四級調(diào)研員

各縣(區(qū))教體局，各直屬學(xué)校負(fù)責(zé)交通安全工作的分管領(lǐng)導(dǎo)。

全市教育系統(tǒng)交通安全整治年活動辦公室設(shè)在市教體局安全科，由趙東旭擔(dān)任辦公室主任，各縣(區(qū))教體局、各直屬學(xué)校設(shè)1名聯(lián)絡(luò)員。

三、工作措施

(一)強(qiáng)化交通安全工作責(zé)任落實(shí)

1.進(jìn)一步落實(shí)交通安全工作責(zé)任。各縣(區(qū))教體局，各直屬學(xué)校要按照《雙鴨山市教體系統(tǒng)落實(shí)安全工作責(zé)任制辦法》要求，進(jìn)一步壓實(shí)學(xué)校交通安全工作責(zé)任，將交通安全整治年任務(wù)納入2023年度領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單，定期研究部署交通安全重點(diǎn)工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，推動交通安全整治年活動工作責(zé)任落實(shí)。

2.進(jìn)一步落實(shí)部門管理責(zé)任。各縣(區(qū))教體局，各直屬學(xué)校分管交通安全管理工作的科(股)室要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管安全”“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”以及“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，依法履行職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成道路交通安全治理合力。

(二)開展交通安全教育提示活動

3.開展安全警示教育。各級各類學(xué)校要利用“開學(xué)第一課”“安全教育日”“122 全國交通安全日”等時機(jī)開展交通安全警示教育，通過觀看交通事故警示教育片、召開警示教育會、事故案例宣講等活動，教育廣大師生自覺遵守交通安全法律法規(guī);要運(yùn)用學(xué)校電子屏等媒介播放典型事故案例，以提高師生安全防范意識，切實(shí)增強(qiáng)警示教育作用。

4.深化宣傳陣地建設(shè)。各級各類學(xué)校、幼兒園要增設(shè)、完善橫幅、標(biāo)語、海報、張貼畫、宣傳欄等宣傳設(shè)施，要通過建設(shè)宣傳設(shè)施，加強(qiáng)交通文明正能量傳播，引導(dǎo)廣大師生自覺抵制交通違法行為。

5.做好出行安全提示。各縣(區(qū))教體局，各直屬學(xué)校要教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)交通安全自護(hù)意識，提醒學(xué)生在離校、返校、出游等外出時自覺遵守交通法規(guī)，盡量減少雨、雪以及惡劣天氣乘汽車出行，不乘坐超員客車和“非法營運(yùn)”車輛，乘車要系好安全帶;要加強(qiáng)與氣象部門的溝通聯(lián)絡(luò)，建立信息互通機(jī)制，及時向師生發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，進(jìn)一步完善重大氣象災(zāi)害停課工作機(jī)制。

(三)開展校園交通安全隱患排查整治

6.開展學(xué)生乘車情況排查。中小學(xué)、幼兒園要常態(tài)化開展學(xué)生上下學(xué)交通安全情況摸排，了解掌握學(xué)生上下學(xué)是否存在乘坐拼車、農(nóng)用運(yùn)輸車、三輪車等有隱患的交通工具等情況，對摸排出的隱患要及時進(jìn)行整改。要通過談心談話、問卷調(diào)查、與家長溝通等方式摸排學(xué)生乘坐“黑校車”情況，發(fā)現(xiàn)此類問題要對家長進(jìn)行警示、告誡，同時當(dāng)?shù)亟逃⒐膊块T要依法懲處。

7.規(guī)范校園及周邊道路交通秩序。各級各類學(xué)校要加強(qiáng)對校園內(nèi)車輛的管控，嚴(yán)格車輛入校園審批程序，倡導(dǎo)人車分流，嚴(yán)禁校內(nèi)車輛亂停亂放，嚴(yán)控校園內(nèi)行車速度;要完善中小學(xué)、幼兒園“護(hù)學(xué)崗”力量配備，強(qiáng)化上下學(xué)時段校園周邊高峰勤務(wù)機(jī)制;要對校園周邊道路、設(shè)施等交通狀況開展排查，摸清學(xué)校周邊道路交通情況、過街通道設(shè)置、交通標(biāo)志設(shè)置、停車泊位分布等情況，對存在的突出安全隱患要聯(lián)合當(dāng)?shù)卣肮病⒔煌ǖ炔块T積極整改。

8.開展學(xué)校保障車輛排查整治。各級各類學(xué)校要對公務(wù)保障車輛，接送教職工的通勤車輛安全狀況定期進(jìn)行檢修和維護(hù)，保證車輛性能良好無故障。要加強(qiáng)對本單位駕駛員的監(jiān)督管理，組織對駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)，定期檢查駕駛員的駕駛資格、違法處理等情況，及時糾治駕駛員各類違規(guī)駕駛行為。運(yùn)送參加集體活動學(xué)生的租用車輛要選用正規(guī)的運(yùn)輸公司車輛，要簽訂好租用合同，并提前做好駕駛員、隨車人員以及車輛安全狀況摸底。

(四)開展校車安全整治

9.開展校車核驗。各縣(區(qū))要在6月份之前開展一次校車核驗，要按照“誰審批、誰核驗，先自查、再核驗”的原則，各縣(區(qū))校車辦要統(tǒng)籌教育、公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合開展核驗工作，重點(diǎn)核驗:①校車合法運(yùn)營情況，包括校車審批手續(xù)、校車標(biāo)牌、車輛年檢和車輛保險等;②隨車安全設(shè)備配備情況，包括頂部撤離艙、應(yīng)急窗、應(yīng)急錘、應(yīng)急門前后風(fēng)擋、滅火器、輪胎規(guī)格、輪胎完整度、車內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、車外行車記錄儀等;③安全責(zé)任書簽訂情況，校車服務(wù)提供者與學(xué)校是否簽訂校車安全管理責(zé)任書;④駕駛員、隨車照管員安全管理情況，駕駛員駕駛資格、違法問題處理情況，駕駛員及隨車照管員對安全事項的掌握、安全器材使用、應(yīng)急情況處理以及身體健康狀況等。按照3月制定方案、4月開展自查、5月集中核驗的時間順序，各級校車辦要制定符合本地實(shí)際的核驗方案，完善核驗內(nèi)容，指導(dǎo)開展自檢自查，組織集中核驗。

10.開展打擊“黑校車”專項治理。要按照《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作的實(shí)施意見》(黑政辦規(guī)〔2021〕41 號)職責(zé)分工，各級校車辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，聯(lián)合開展“黑校車”打擊治理行動，根據(jù)校車核驗的結(jié)果，建立本縣(區(qū))校車“白名單”，將校車“白名單”通報至公安交管部門，提高打擊治理精度。要督促指導(dǎo)公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T抓好重點(diǎn)時段、重點(diǎn)路段的交通安全檢查和道路安全監(jiān)控，加大學(xué)校周邊路面巡邏執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊和整治校車超速、超員、超載、不按審核路線行駛等交通違法行為，嚴(yán)厲打擊三輪汽車、貨車和農(nóng)用車違法載運(yùn)學(xué)生行為，對“黑校車”上道營運(yùn)和超載行為，實(shí)行“重打擊”“嚴(yán)懲治”“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起，頂格處理違法違規(guī)行為。

11.開展校車運(yùn)營情況視頻檢查抽查行動。省教育廳確定每月抽查校車運(yùn)行期間監(jiān)控視頻信息，各縣(區(qū))教體局組織所屬學(xué)校或者校車服務(wù)提供者按要求提取并報送視頻內(nèi)容，對未提供視頻的校車將持續(xù)抽查，對存在的問題將按規(guī)定給予通報。各縣(區(qū))教體局可參照此方式加大對轄區(qū)內(nèi)校車安全隱患的抽查整治力度，共同推動校車安全工作有效落實(shí)。

三、工作步驟

(一)自檢自查階段。3月10日至3月20日。各（縣）區(qū)教體局，各直屬學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化措施，并做好交通安全整治年活動動員部署工作。

(二)排查整治階段。3月21日至11月 30日。各（縣）區(qū)教體局，各直屬學(xué)校要采取制作宣傳設(shè)施、開展安全檢查、組織聯(lián)合行動等多種方式，通過開展交通安全教育提示、校園交通安全隱患排查整治、校車安全整治等行動。

(三)鞏固提升階段。12 月1日至12月31日。各（縣）區(qū)教體局，各直屬學(xué)校對交通安全整治年活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理、總結(jié)，對排查出的問題隱患進(jìn)行“回頭看”，要深入研究深層次矛盾問題，從根本上堵漏洞、補(bǔ)短板。在此基礎(chǔ)上要全面梳理交通安全整治年各階段工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，固化有效管用的措施方法，推動形成長效機(jī)制。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。開展全市教育系統(tǒng)交通安全整治年活動是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的實(shí)際行動，是有效預(yù)防和減少教育系統(tǒng)道路交通事故的重要舉措。各（縣）區(qū)教體局，各直屬學(xué)校要進(jìn)一步提高站位、精心謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

(二)嚴(yán)密組織、壓實(shí)責(zé)任。各（縣）區(qū)教體局，各直屬學(xué)校要緊密聯(lián)系實(shí)際，制定工作方案，細(xì)化工作措施，明確目標(biāo)任務(wù)，將具體職責(zé)分解落實(shí)到具體部門和人員，強(qiáng)力推進(jìn)各項工作措施落實(shí)落地。要以“時時放不下心”的責(zé)任感，抓部署、抓推動、抓落實(shí)。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤問效。各（縣）區(qū)教體局，各直屬學(xué)校要按照交通安全整治年的部署要求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，不定期開展綜合檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查，定期組織風(fēng)險隱患整改“回頭看”，對工作不力的單位和個人，綜合運(yùn)用通報、約談等手段督促整改;對因責(zé)任不落實(shí)、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生有影響交通事故的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

附件:全市教育系統(tǒng)交通安全整治年活動任務(wù)分工表

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