雙鴨山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

雙鴨山市服務(wù)民營企業(yè)大走訪

行動方案的通知

 

各縣（區(qū)）人民政府，市政府直屬和在雙中、省直有關(guān)單位：

《雙鴨山市服務(wù)民營企業(yè)大走訪行動方案》已經(jīng)1月2日市政府第36次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

 

 

　　　　　　　　　　　　   雙鴨山市人民政府辦公室　　

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雙鴨山市服務(wù)民營企業(yè)大走訪行動方案

 

根據(jù)省政府工作安排，為推動我市民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就開展“全市服務(wù)民營企業(yè)大走訪行動”制定如下方案：

一、走訪對象和任務(wù)

按照“分級走訪、應(yīng)走盡走、不重復走訪”的原則，組織市、縣（區(qū)）兩級走訪全市民營企業(yè)。鑒于支持小微企業(yè)融資“千企萬戶大走訪”活動正在開展，小微企業(yè)不納入此次走訪范圍。擬對我市正常經(jīng)營、規(guī)模較大的4248家民營企業(yè)（省稅務(wù)局反饋各地市）開展走訪。

（一）市政府領(lǐng)導。每位市政府領(lǐng)導分別走訪5家民營企業(yè)（具體企業(yè)名單見附件1）。

（二）市直有關(guān)部門。組織市直有關(guān)部門開展企業(yè)走訪，其中，市發(fā)展改革委走訪30家企業(yè)，市工業(yè)和信息化局走訪30家企業(yè)，市科技局走訪30家企業(yè)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局走訪20家企業(yè)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局走訪30家企業(yè)，市商務(wù)局走訪20家企業(yè)，市文化和廣電旅游局走訪20家企業(yè)，市營商環(huán)境局走訪20家企業(yè)，以上市直有關(guān)部門擬走訪民營企業(yè)共200家（具體企業(yè)名單見附件2)。

（三）各縣（區(qū)）、市經(jīng)開區(qū)。各縣（區(qū)）人民政府、市經(jīng)開區(qū)負責對轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)開展全覆蓋走訪，實現(xiàn)雙鴨山市及所轄縣（區(qū)）有正常經(jīng)營、規(guī)模較大民營企業(yè)4248家應(yīng)訪盡訪。

二、建立市服務(wù)民營企業(yè)大走訪工作專班

建立市服務(wù)民營企業(yè)大走訪工作專班，由市發(fā)展改革委主要負責同志擔任組長，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局負責同志擔任副組長，其他成員單位有關(guān)負責同志為工作專班成員。工作專班辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。

成員單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市營商環(huán)境局、市林草局、市糧儲局、市煤管局、市金融服務(wù)中心、人民銀行雙鴨山市中心支行、饒河海關(guān)、國家稅務(wù)總局雙鴨山市稅務(wù)局、國家金融監(jiān)督管理總局雙鴨山監(jiān)管分局、集賢縣、友誼縣、寶清縣、饒河縣、尖山區(qū)、嶺東區(qū)、四方臺區(qū)、寶山區(qū)、市經(jīng)開區(qū)。

主要職責：專班各成員單位要按照職責分工，深入貫徹落實市政府關(guān)于全市服務(wù)民營企業(yè)大走訪行動的工作要求，密切配合、相互支持、形成合力，建立完善民營經(jīng)營主體問題訴求“收集—辦理—反饋—跟蹤問效”閉環(huán)工作機制。

三、時間安排

計劃于2024年12月29日至2025年3月20日開展服務(wù)民營企業(yè)大走訪行動，擬分為三個階段開展。

（一）動員部署階段（2024年12月29日—2025年1月3日）。市政府動員、部署大走訪行動工作任務(wù)。各縣（區(qū)）和各有關(guān)部門制定可操作的具體行動方案，建立工作專班統(tǒng)籌走訪行動，明確時間表、任務(wù)分工、責任人，做好大走訪行動各項準備工作。

（二）實地走訪階段（2025年1月3日—2025年3月5日）。各縣（區(qū)）和各有關(guān)部門深入民營企業(yè)宣傳黨中央國務(wù)院促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大意見、省委省政府、市委市政府支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施等；了解民營企業(yè)存在的問題訴求，聽取意見建議，研究解決措施。

（三）總結(jié)評估階段（2025年3月6日—2025年3月20日）。各縣（區(qū)）和各有關(guān)部門全面總結(jié)走訪工作情況，深入研究解決民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、融資支持、要素保障、政策落實等方面存在的問題，分析評估問題解決情況，對尚未解決的問題要提出針對性工作建議，形成專題報告，為市委市政府決策提供依據(jù)。

四、走訪內(nèi)容

深入了解民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、服務(wù)保障和政策享受等情況，宣傳惠企政策，聽取意見建議，打通痛點堵點，提振企業(yè)信心，支持企業(yè)發(fā)展。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營情況。深入了解民營企業(yè)當前生產(chǎn)運行、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、市場需求和未來發(fā)展規(guī)劃等情況，宣傳黨中央國務(wù)院促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大意見、省委省政府、市委市政府支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施和我省、我市促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點方向、重要任務(wù)、支持政策，聽取企業(yè)意見建議，找準服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的切入點、著力點，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。

（二）項目建設(shè)情況。深入了解民營企業(yè)項目建設(shè)、項目謀劃儲備、今后打算等情況，以及項目建設(shè)中遇到的困難和問題，宣傳超長期特別國債、中央投資和省級投資等支持政策，聽取企業(yè)關(guān)于支持項目建設(shè)的意見建議，研究提出解決措施。

（三）科技創(chuàng)新情況。深入了解民營企業(yè)在技術(shù)研發(fā)投入、研發(fā)機構(gòu)設(shè)置、研發(fā)人員配備、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和發(fā)展中技術(shù)瓶頸等情況，宣傳科技創(chuàng)新支持政策，了解并協(xié)調(diào)解決存在的困難問題，聽取企業(yè)支持開展科技創(chuàng)新的意見建議，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（四）融資支持情況。深入了解民營企業(yè)資金需求、融資成本、融資方式及渠道等情況，宣傳金融惠企政策，了解存在的困難問題，聽取企業(yè)關(guān)于強化融資支持的意見建議，著力破解融資難、融資貴、融資慢等問題，推動拓寬民營企業(yè)融資渠道，發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。

（五）要素保障情況。深入了解民營企業(yè)用水、用電、用氣、用地等要素保障情況，宣傳相關(guān)領(lǐng)域支持政策，了解存在的困難問題，聽取關(guān)于強化要素保障的意見建議，研究解決措施，助力企業(yè)發(fā)展。

（六）政策落實情況。深入了解民營企業(yè)對國家和我省出臺的惠企政策知曉度，申報享受相關(guān)優(yōu)惠政策便利度等情況，了解存在的困難問題，聽取企業(yè)在政策支持、合法權(quán)益保障等方面的意見建議，推動惠企政策“應(yīng)享盡享”，打通政策落地“最后一公里”，促進政策“紅利”直達企業(yè)。

（七）其他方面情況。深入了解民營企業(yè)在物流運輸、稅費、勞動用工、原材料供應(yīng)、進出口訂單等方面情況，宣傳相關(guān)支持政策，了解存在的困難問題，聽取企業(yè)意見建議，研究解決措施，支持企業(yè)發(fā)展。

五、工作要求

大走訪行動堅持“無事不擾、不搞形式主義、分級分行業(yè)負責”原則，不增加企業(yè)負擔，不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，聽取企業(yè)意見訴求，跟蹤協(xié)調(diào)解決問題。

（一）堅決防止形式主義。各縣（區(qū)）各有關(guān)部門要壓實主體責任，針對民營企業(yè)反映的問題訴求組織專門力量真研究、真對接、真解決，拿出真招實招切實解決問題，堅決糾治形式主義。對不作為、慢作為、亂作為、假作為等行為要依法依規(guī)追責問責。

（二）提高思想認識。各縣（區(qū)）各有關(guān)部門要提高政治站位，增強服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展的責任感緊迫感，主要負責同志要親自研究、親自部署、親自推動，成立工作專班，制定可操作、可落地的走訪工作計劃，確定牽頭領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò)員，精心組織大走訪行動，用心用情用力解決民營企業(yè)急難愁盼問題，服務(wù)和支持民營企業(yè)做強做優(yōu)做大。

（三）提高服務(wù)質(zhì)量。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)培訓，提高服務(wù)民營企業(yè)的自覺性和使命感，走訪人員應(yīng)熟悉掌握我市及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、工作重點和支持政策，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，提高宣傳引導工作的專業(yè)化、精細化水平，為開展大走訪行動打好基礎(chǔ)。

（四）及時解決問題。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要組織填寫企業(yè)問題訴求和解決情況清單（見附件3），分類梳理企業(yè)反映問題訴求，實行“問題收集—分辦—督辦—反饋”閉環(huán)管理。各縣（區(qū)）、各部門依法依規(guī)解決企業(yè)訴求，能夠迅速解決的訴求即予辦理；縣、區(qū)政府能夠解決的訴求要盡早解決；需市政府部門解決的訴求，要及時匯報，由市發(fā)展改革委會同工作專班有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決；確需省級層面解決的問題訴求，由市發(fā)展改革委收集整理并上報省發(fā)展改革委組織有關(guān)部門通過會辦等方式研究解決；確屬現(xiàn)行政策下無法解決的問題訴求，要及時向企業(yè)做好解釋說明。

（五）加強組織調(diào)度。大走訪行動實行周調(diào)度制度，各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門每周五將轄區(qū)內(nèi)走訪工作進展情況、發(fā)現(xiàn)問題及解決情況上報市發(fā)展改革委。各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門要梳理形成民營企業(yè)問題訴求和解決情況報告及清單，建立工作臺賬，推動問題解決，并動態(tài)將解決情況反饋企業(yè)。同時，將問題清單和解決情況臺賬于每周五上報市發(fā)展改革委。大走訪行動結(jié)束后10日內(nèi)全面總結(jié)行動開展情況，提出工作建議，形成專題報告上報市發(fā)展改革委，匯總后將全市行動開展情況報送省發(fā)展改革委。

（六）強化宣傳引導。組織市內(nèi)主流媒體及新媒體對活動開展宣傳報道，充分展示大走訪行動進展和成效，營造同心合力服務(wù)民營企業(yè)的濃厚氛圍。梳理大走訪行動中的典型經(jīng)驗和做法，加大宣傳力度，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

雙政辦發(fā)〔2025〕1號雙鴨山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《雙鴨山市服務(wù)民營企業(yè)大走訪行動方案》的通知