(雙鴨山市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議2021年12月17日審議通過(guò)黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議2022年5月13日批準(zhǔn))

第一條為滿(mǎn)足公眾停車(chē)需求,安全便民、實(shí)現(xiàn)設(shè)位規(guī)范、停車(chē)有序,規(guī)范城市機(jī)動(dòng)車(chē)停放行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《黑龍江省道路交通安全條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施、道路停車(chē)泊位的規(guī)劃、設(shè)置、使用和管理活動(dòng),適用本條例。

中心城區(qū)的具體范圍由市人民政府確定,并向社會(huì)公布。

第三條機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理堅(jiān)持政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)密切配合、社區(qū)深度參與、社會(huì)協(xié)作共治的原則。

第四條機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施、停車(chē)泊位設(shè)置以建筑配建為主,路外停車(chē)為輔,道路路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的原則。

第五條鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿者參與維護(hù)停車(chē)秩序,倡導(dǎo)文明停車(chē)等志愿服務(wù)。

第六條停車(chē)設(shè)施、道路停車(chē)泊位的使用情況,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者停車(chē)泊位管理者應(yīng)當(dāng)采用合理方式即時(shí)予以提示,提升停車(chē)管理、服務(wù)信息化水平。

第七條市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,完善政策措施,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施用地的審批。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)道路停車(chē)泊位管理,公示禁停區(qū)域、路段、時(shí)段,依法取締非法設(shè)置道路停車(chē)泊位,查處違法停車(chē)。

城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人行道道路停車(chē)泊位的設(shè)置、撤除和管理。

發(fā)展和改革主管部門(mén)負(fù)責(zé)道路停車(chē)泊位服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

財(cái)政、應(yīng)急救援、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T(mén)按照各自職責(zé),做好機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理相關(guān)工作。

第八條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照配套建設(shè)指標(biāo)、設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序,配套建設(shè)停車(chē)設(shè)施。

建設(shè)停車(chē)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。

第九條公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用地上地下空間。可以在城市待建土地、空閑廠(chǎng)區(qū)、邊角空地等閑置場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車(chē)設(shè)施。

第十條鼓勵(lì)具備條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位將內(nèi)部停車(chē)設(shè)施在夜間、休息日、節(jié)假日等非集中使用時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放。

居民住宅小區(qū)內(nèi)配建的停車(chē)設(shè)施不能滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求的,業(yè)主委員會(huì)可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,利用業(yè)主共有場(chǎng)地設(shè)置停車(chē)泊位。

第十一條道路停車(chē)泊位包括免費(fèi)停車(chē)泊位、收費(fèi)停車(chē)泊位和專(zhuān)屬停車(chē)泊位。

道路停車(chē)泊位施劃方案由市人民政府依法制定,報(bào)市人大常委會(huì)決定。

第十二條按照機(jī)動(dòng)車(chē)道路停車(chē)泊位種類(lèi),以不同的標(biāo)線(xiàn)顏色、數(shù)字和文字加以區(qū)分。免費(fèi)停車(chē)泊位為白色標(biāo)線(xiàn),收費(fèi)停車(chē)泊位為白色標(biāo)線(xiàn)和黃色編碼組成,專(zhuān)屬停車(chē)泊位為黃色標(biāo)線(xiàn)和白色文字組成。

設(shè)置道路停車(chē)泊位一般采用平行式,也可以采用傾斜式和垂直式。

人行道上未施劃停車(chē)泊位的路段可以通過(guò)安裝道釘、隔離欄等方式防止車(chē)輛進(jìn)入。

第十三條道路停車(chē)泊位由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同自然資源、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法等部門(mén)統(tǒng)一設(shè)置或者撤除。

第十四條設(shè)置道路停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)不影響行人、車(chē)輛通行;

(二)不得占用綠地和盲道;

(三)不得影響市政公用設(shè)施正常使用;

(四)符合區(qū)域道路停車(chē)總量控制要求;

(五)與區(qū)域停車(chē)需求情況、車(chē)輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);

(六)法律法規(guī)規(guī)定具備的其他情形。

第十五條交通客運(yùn)換乘場(chǎng)站、醫(yī)院、學(xué)校和其他客流集中的公共場(chǎng)所周邊道路,可以設(shè)置出租車(chē)專(zhuān)屬停車(chē)泊位,其他任何車(chē)輛不得占用。

出租車(chē)在專(zhuān)屬道路停車(chē)泊位候客時(shí),駕駛?cè)瞬坏秒x開(kāi)車(chē)輛,遇有緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即駛離。

第十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在符合安全管理和基本通行條件下,在停車(chē)供需矛盾突出的居民住宅小區(qū)周邊道路設(shè)置夜間、節(jié)假日等臨時(shí)道路停車(chē)泊位,規(guī)定允許停放時(shí)段。

第十七條下列路段禁止設(shè)置道路停車(chē)泊位:

(一)盲道、消防通道、醫(yī)療救護(hù)通道、大型公共建筑附近的疏散通道;

(二)火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站附近路段設(shè)置停車(chē)泊位后剩余寬度不足四米的人行道,商業(yè)區(qū)、大型文化公共機(jī)構(gòu)集中路段設(shè)置停車(chē)泊位后剩余寬度不足三米的人行道,其他設(shè)置停車(chē)泊位后剩余寬度不足二米的人行道;

(三)公共交通站點(diǎn)、急救站、加油站、消防設(shè)施或者消防救援隊(duì)(站)周邊三十米范圍內(nèi)的路段(除使用上述設(shè)施的);

(四)交叉路口、鐵道路口、急彎路、寬度不足四米的窄路、橋梁、陡坡、隧道周邊五十米范圍內(nèi)的路段;

(五)法律法規(guī)規(guī)定禁止設(shè)置道路停車(chē)泊位的其他情形。

第十八條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除道路停車(chē)泊位:

(一)道路停車(chē)影響交通安全或者妨礙行人、車(chē)輛正常通行的;

(二)妨礙市政設(shè)施安全運(yùn)行的;

(三)道路周邊公共停車(chē)設(shè)施已能滿(mǎn)足停車(chē)需要的;

(四)道路停車(chē)泊位使用率過(guò)低的;

(五)因其他情形需要撤除的。

第十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理綜合執(zhí)法等部門(mén)對(duì)道路停車(chē)泊位的設(shè)置、使用情況進(jìn)行年度評(píng)估。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將年度評(píng)估報(bào)告作為增減或者調(diào)整道路停車(chē)泊位的依據(jù)。增減或者調(diào)整道路停車(chē)泊位的,應(yīng)當(dāng)于變動(dòng)十五日前通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公告。

第二十條大型商場(chǎng)、購(gòu)物中心、商品批發(fā)市場(chǎng)等商業(yè)區(qū)和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、客流物流集散地等周邊主要路段設(shè)置的收費(fèi)停車(chē)泊位,適用機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定。

第二十一條在收費(fèi)道路停車(chē)泊位停車(chē)三十分鐘以?xún)?nèi)和非營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)免費(fèi),但道路以外的商業(yè)停車(chē)場(chǎng)除外。

第二十二條使用道路停車(chē)泊位的車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)在規(guī)定停放的時(shí)段內(nèi)使用;

(二)將車(chē)輛按順行方向在標(biāo)線(xiàn)內(nèi)停放;

(三)交通管制、突發(fā)事件和應(yīng)急救援等情形發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照處置要求立即駛離;

(四)不得在泊位內(nèi)清洗車(chē)輛、非意外占位維修車(chē)輛;

(五)不得在停車(chē)泊位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物,將道路停車(chē)泊位據(jù)為專(zhuān)用;

(六)不得擅自損毀、移動(dòng)、涂改道路停車(chē)泊位及其設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)。

(七)其他法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

第二十三條接送學(xué)生高峰時(shí)段,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在校園門(mén)口及周邊道路合理設(shè)置臨時(shí)停靠通道、臨時(shí)停車(chē)泊位、即停即走泊位。

第二十四條違反本條例第二十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令立即改正,拒不執(zhí)行的,處以一百元罰款。

違反本條例第二十二條第三項(xiàng)規(guī)定,在交通管制期間未按要求立即駛離,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處以一千五百元罰款。

違反本條例第二十二條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令立即改正,拒不執(zhí)行的,處以二百元罰款。

第二十五條對(duì)在人行道上違反本條例第二十二條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的行為,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)依照本條例第二十四條規(guī)定處罰。

第二十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)拖移違法車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)在拖離地點(diǎn)將車(chē)輛存放地點(diǎn)和接受處理通知,采取有效方式通知車(chē)輛所有人或駕駛?cè)?同時(shí)報(bào)“110”指揮中心備案供當(dāng)事人電話(huà)查詢(xún)。

第二十七條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在對(duì)違反城市道路停車(chē)規(guī)定的行為作出處罰決定同時(shí),應(yīng)當(dāng)將違法信息錄入道路交通安全違法行為累積記分系統(tǒng)。

駕駛?cè)嗽谕坏攸c(diǎn)多次違法停車(chē)行為,應(yīng)當(dāng)記入交通出行領(lǐng)域信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

第二十八條本條例自2022年7月1日起施行。