來源： ?????? 發布時間：2017-09-20 14:56
雙鴨山市城市管理行政執法局
2016年部門決算公開文字說明
2016年部門決算公開目錄
文字說明部分：
第一部分 單位基本情況
一、 部門職責
二、 機構設置
三、 人員構成
第二部分 2016年部門預算執行總體情況說明
一、 部門預算執行總體情況說明。
二、 “三公”經費支出說明
三、 機關運行經費支出說明
四、 政府采購支出說明
五、 國有資產占用情況說明
六、 預算績效管理工作開展情況說明
第三部分 名詞解釋
公開表格部分：
1、 收入支出決算總表
2、 收入決算表
3、 支出決算表
4、 財政撥款收入支出決算總表
5、 一般公共預算財政撥款支出決算表
6、 一般公共預算財政撥款基本支出決算表
7、 一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
8、 政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
第一部分 雙鴨山市城市管理行政執法局基本情況
一、主要職責：
（一）承擔市容環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的，強制拆除不符合城市市容市貌標準、環境衛生標準的建筑物或者設施等違法行為的行政處罰職能。
（二）承擔城市規劃管理方面法律、法規、規章規定的，審批前、審批后及在城市規劃區內臨時搭建棚廈、臨時建筑等違法建設行為的行政處罰職能。
（三）承擔城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的，對擅自破壞、損毀城市花草、樹木、綠地、綠蘺、綠化帶、風景名勝、園林景觀、藝術雕塑及其他附屬設施等違法行為的行政處罰職能。
（四）承擔市政設施管理方面法律、法規、規章規定的，對侵占道路、偷盜損壞城市照明設施、私接給水排水、水浸路面、破壞城市道路、橋涵及其它附屬設施等違法違章行為的職責。對擅自在樹木、建筑物、構筑物、路面及其他設施上涂寫、噴繪、張貼宣傳品及廣告行為的法律、法規、規章規定的行政處罰職能。
（五）承擔環境保護管理方面的法律、法規、規章規定的，對在城市街面和公共場所焚燒有毒有害和有惡臭氣體物質，未及時清運、處置建筑施工過程中產生的垃圾，未在指定地點傾倒、堆放和隨意扔撒城市生產生活垃圾和建筑垃圾，或在運輸過程中沿途丟棄或遺撒固體廢棄物，散裝貨物運輸不做密封、包扎、覆蓋，運輸、裝卸能夠散發有毒有害氣體或者粉塵的物質，露天燒烤食品、噪聲污染、建筑工程施工現場文明施工和建筑殘土未按規定地點清運的處罰職能。
（六）承擔工商行政管理方面法律、法規、規章規定的，在指定市場以外經營的商販違法違章行為的行政處罰職能。
（七）承擔公安、交通管理方面法律、法規、規章規定的，對侵占道路等違法違章行為的在城市規劃區內機動車亂停亂放、占壓人行道、運輸車輛違章行為的行政處罰及停車場和刷車場的管理和處罰職能。
（八）承擔在城市規劃區內道路（尖山區城區內道路、雙福路及河西至建龍路）兩側、廣場、綠地、建筑物或者構筑物墻體、機動車（船）外廂體等處設置牌匾、廣告標牌、電子顯示屏、宣傳欄、實物造型、空中漂浮物、充氣模型等戶外設施的行政審批及處罰職能。
（九）承擔在城市規劃區域內城市道路、廣場清運冰雪工作的宣傳、監督、檢查和處罰工作。
（十）承擔宣傳、貫徹、執行國家、省、市房屋拆遷的條例、法規、政策；負責全市公益性工程拆遷項目的具體實施工作，負責對全市的房屋拆遷、承辦、評估、拆除的現場管理工作，檢查執行標準、依據是否正確和房屋拆遷項目的驗收、鑒訂和實施房屋拆遷的補償安置協議事務。
（十一）負責歸口事業單位的管理工作。
（十二）完成市政府及上級業務部門交辦的其他工作。
（二）征收辦
1．委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償的具體工作，并對委托實施房屋征收與補償行為負責監督；
2．擬定征收補償方案，并報市人民政府；
3．組織對征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況進行調查登記，并公布調查結果；
4.書面通知有關部門暫停辦理房屋征收范圍內的新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等相關手續；
5．負責與被征收人簽訂征收補償協議；
6．負責與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議或者被征收房屋所有權人不明確的，報請市人民政府作出補償決定；
7．依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布等。
二、機構設置：
根據以上職責，市城市管理行政執法局設13個內設機構，分別為：分別為：辦公室、財務科、政策法規科、信訪科、電子信息科、規劃建設科、市容環保環衛科、市政園林科、城市設施管理科、牌匾廣告管理科、人事科。事業單位設置11個部門，分別為：雙鴨山市城市管理督導一大隊、雙鴨山市城市管理督導二大隊、雙鴨山市城市管理督導三大隊、雙鴨山市城市管理督導四大隊、雙鴨山市城市管理督導五大隊、雙鴨山市城市管理督導六大隊、雙鴨山市南市區管理督導大隊、雙鴨山市經濟技術開發區管理督導大隊、雙鴨山市城市管理督導一大隊、雙鴨山市城市管理督導一大隊、雙鴨山市城市管理督導一大隊
根據以上職責，市城市房屋征收管理辦公室設10個內設機構，分別為：辦公室、財務科、法規科、審批科、承辦科、強遷科、檔案科、信訪科、監督科和房屋實施中心。
三、人員構成
執法局及所屬事業單位共有人數是209人，其中在職職工183人，退休職工26人。
第二部分雙鴨山市城市管理行政執法局2016年總體情況說明
一、 關于收入支出決算的說明。
財政共計撥款2407.46萬元。與2015年財政撥款1485.9相比，同比增長921.5，增幅62%，主要原因為本年度漲工資，單位職能增多，城市建設規模加大。2016年共計支出2407.46萬元，其中城鄉社區支出2203.07萬元，住房保障支出103.56萬元，社會保障和就業支出100.83萬元。與2015年支出相比，同比增長921.5，增幅62%。增支因素為本年度單位職責增多，城市建設規模加大以及人員漲工資。
二、關于“三公”經費支出的說明。
2016年“三公”經費支出188.1萬元：公務用車購置費124.4萬元、公務用車運行維護費63.7萬元。由于市委市政府高度重視城市管理，經人民代表大會委員會審議批準我局進行執法車輛購置。執法用車購置數24輛，公務用車保有量30輛。本年度三公經費增加159.2萬元，主要原因為本年新購置執法用車，加大了三公經費的支出。
三、機關運行經費支出說明。2016年本部門機關運行經費31.5萬元，與上年持平。
四、政府采購支出說明。2016年本部門政府采購支出總額169.32萬元，其中：政府采購貨物支出169.32萬元
五、國有資產占用情況說明。截至2016年12月31日，本部門共有執法執勤用車31輛。
六、預算績效管理工作開展情況說明。（一）積極開展市容市貌整治，大力改善城區環境。一是開展了占道經營專項治理。二是狠抓了違法小廣告清理整治。三是規范了牌匾廣告管理審批。
（二）深入開展違法建設治理，切實維護城市秩序。一是對我市建成區違法建設情況進行了排查調研，摸清了底數，建立了違法建設臺帳。二是對新增違法建設，堅持“零容忍”，特別是在規劃動遷區域內突擊搶建的簡易房屋等違法建設，發現一處、拆除一處。三是加大了對居民小區、背街小巷、城鄉結合部等重點部位的巡查力度。
（三）堅持開展環境綜合治理，鞏固環境建設成果。一是對背街巷道的構筑物、亂堆亂放雜物進行了全面清理。二是加強巡查，治理環境污染，嚴查處噪音、油煙擾民，揚塵污染案件，及時解決處理跑冒漏水，督辦恢復井蓋，監管破挖道路，清理小開荒。三是組織各成員單位及時開展清除冰雪工作，嚴格標準，確保質量，保障了道路安全暢通和市民安全出行。
第三部分 名詞解釋
1、財政撥款收入：指財政部門用一般預算收入安排的預算單位資金。
2、政府性基金：各級人民政府及其所屬部門根據法律、國家行政法規和中共中央、國務院有關文件的規定，為支持某項事業發展，按照國家規定程序批準，向公民、法人和其他組織征收的具有專項用途的資金。
3、財政專戶資金：指事業單位按照物價部門和財政部門批準的收費許可證收取的繳入財政專戶的行政事業性收費。
4、其他收入：指行政事業單位取得的除規定以外的各項收入。
5、行政運行：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）的基本支出。
6、一般行政管理事務：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。
7、事業運行：反映事業單位的基本支出，不包括行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）后勤服務中心、醫務室等附屬事業單位。
8、住房公積金：反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
9、歸口管理的行政單位離退休：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）開支的離退休經費。
10、事業單位離退休：反映實行歸口管理的事業單位開支的離退休經費。
11、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
12、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
13、因公出國（境）費：指單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。
14、公務用車購置及運行費：單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務用車指用于履行公務的機動車輛、包括領導干部專車、一般公務用車和執法執勤用車。
15、公務接待費：單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
16、機關運行經費：行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費支出。
附：雙鴨山市執法局2016年部門決算報表（8張表）
