來源: ?????? 發(fā)布時間:2021-09-28 11:10
關(guān)于防范洪澇等自然災(zāi)害
切實防止返貧致貧的通知
各市(地)、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局、財政局:
為進一步做好我省防范洪澇等自然災(zāi)害工作,切實防止因災(zāi) 返貧致貧,按照《關(guān)于進一步做好抗災(zāi)救災(zāi)工作盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)和農(nóng)村正常生活秩序的緊急通知》 (中農(nóng)辦發(fā)電〔2021)23 號)和《關(guān)于防范洪澇災(zāi)害切實防止返貧致貧的通知》(國鄉(xiāng)振
司發(fā)〔2021〕2號〕相關(guān)要求,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、強化風(fēng)險責(zé)任意識
各地要強化風(fēng)險意識,提前制定工作預(yù)案,及時梳理排查因 災(zāi)返貧致貧風(fēng)險點,做好應(yīng)對因災(zāi)致貧返貧風(fēng)險準(zhǔn)備,早響應(yīng)、 早部署、早行動,把洪澇災(zāi)害對農(nóng)民群眾帶來的不利影響降到最 低。要強化責(zé)任意識,進一步把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅成 果擺在突出位置,切實扛起防止返貧監(jiān)測幫扶機制政治責(zé)任,壓
實落靠發(fā)現(xiàn)、核實、幫扶等各項工作任務(wù)。市縣對本區(qū)域因自然
災(zāi)害造成返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測幫扶工作負(fù)總責(zé),市級要加強對下指 導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)基層落實相關(guān)幫扶責(zé)任和幫扶措施;縣級要落實主 體責(zé)任,組織鄉(xiāng)村做好災(zāi)情應(yīng)對準(zhǔn)備、災(zāi)后排查核實和救助幫扶 工作。要持續(xù)加大黑龍江省“一鍵申報”APP宣傳推廣力度,確 保農(nóng)戶自主申報渠道暢通。針對洪澇等自然災(zāi)害風(fēng)險隱患,建立 常態(tài)化摸排機制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。對行動遲
緩、弄虛作假、失職失責(zé)的嚴(yán)肅處理。
二、 迅速開展風(fēng)險摸排
各地要統(tǒng)籌工作力量,迅速組織開展精準(zhǔn)摸排,針對洪澇災(zāi) 害風(fēng)險隱患,逐村逐戶摸查脫貧產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶受災(zāi)情況,特別是關(guān) 注老弱病殘等特殊群體家庭,對存在返貧致貧風(fēng)險的,發(fā)現(xiàn)一戶 監(jiān)測一戶幫扶一戶。要摸清受災(zāi)情影響的脫貧戶、監(jiān)測對象底數(shù) (包括受災(zāi)的脫貧不穩(wěn)定戶數(shù)人數(shù)、邊緣易致貧戶數(shù)人數(shù)、突發(fā) 嚴(yán)重困難戶數(shù)人數(shù))和因災(zāi)新納入的監(jiān)測對象情況(即因災(zāi)新納 入的突發(fā)嚴(yán)重困難戶數(shù)人數(shù))。對因災(zāi)納入的監(jiān)測對象,特殊情 況下可先行救助幫扶,后履行有關(guān)程序,并錄入全國防返貧監(jiān)測
信息系統(tǒng)。
三、 強化部門監(jiān)測預(yù)警
按照防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制部門會商工作機制要求, 加強部門聯(lián)動,共同做好風(fēng)險預(yù)警工作,鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、 應(yīng)急管理、交通、民政、住建、水利等行業(yè)部門要持續(xù)開展動態(tài) 監(jiān)測預(yù)警,及時推送風(fēng)險預(yù)警信息,強化數(shù)據(jù)比對,全面掌握各
地因災(zāi)返貧致貧風(fēng)險情況,對確因受到洪澇災(zāi)害影響存在返貧致
貧風(fēng)險的農(nóng)戶,及時納入監(jiān)測。
四、 精準(zhǔn)落實幫扶措施
對因災(zāi)導(dǎo)致嚴(yán)重生活困難的群眾,積極與相關(guān)部門銜接,落 實好綜合幫扶措施政策,保障其基本生活。對因災(zāi)納入的監(jiān)測對 象,要結(jié)合家庭基本情況和收入結(jié)構(gòu),弄清幫扶需求,落實針對 性幫扶措施。加快開展損毀房屋、道路、水利等項目的維修重建 工作,保障群眾的住房和飲水安全。幫助群眾開展生產(chǎn)自救,采 取有效措施促進穩(wěn)崗就業(yè)。對洪澇災(zāi)害導(dǎo)致脫貧戶作物絕收、畜 禽死亡等損失較重的,要制定“一戶一策”的幫扶辦法,及時開 展“一對一 ”指導(dǎo)服務(wù),幫助搶收補種、補欄增養(yǎng),協(xié)調(diào)落實農(nóng) 業(yè)保險賠付,彌補因災(zāi)損失。強化精準(zhǔn)幫扶,針對脫貧產(chǎn)業(yè)受災(zāi) 情況,支持修復(fù)災(zāi)毀幫扶車間、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等設(shè)施, 加快受災(zāi)停產(chǎn)項目恢復(fù)生產(chǎn)。推進精準(zhǔn)對接,及時組織農(nóng)產(chǎn)品加 工流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與災(zāi)區(qū)開展對接,啟動助銷綠色通
道,開展農(nóng)產(chǎn)品消費幫扶行動,防止出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。
五、 調(diào)整資金使用結(jié)構(gòu)
受災(zāi)縣可結(jié)合實際,按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用銜接資金(脫貧縣 還包括統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金),區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先安排實 施防止因災(zāi)返貧急需的產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、農(nóng)村小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施 修復(fù)等項目。優(yōu)化入庫程序,及時將應(yīng)對災(zāi)情新增的項目調(diào)整納 入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,加快項目實施和資
金支出進度。
六、 按時報送有關(guān)情況
各地結(jié)合前期我省因洪澇災(zāi)害致貧返貧風(fēng)險排查情況,于8 月6日(星期五)前,將截至7月底的新增受災(zāi)監(jiān)測對象數(shù)據(jù)錄 入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),并提交受災(zāi)情況正式報告,報告應(yīng) 包括:受災(zāi)基本情況(本部分至少需注明受災(zāi)縣(市、區(qū))個數(shù), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù),行政村數(shù),受災(zāi)戶數(shù)人數(shù),受災(zāi)脫貧戶數(shù)人數(shù)、受災(zāi) 監(jiān)測對象中脫貧不穩(wěn)定戶數(shù)人數(shù)、邊緣易致貧戶數(shù)人數(shù)、突然嚴(yán) 重困難戶數(shù)人數(shù),因災(zāi)新納入突發(fā)嚴(yán)重困難戶的戶數(shù)人數(shù),受災(zāi) 房屋數(shù)量,農(nóng)作物受災(zāi)面積,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況等),自然 災(zāi)害對規(guī)模性返貧影響分析研判、防止返貧監(jiān)測幫扶機制應(yīng)對災(zāi) 情情況及下步工作打算。由市一級匯總各縣情況后,形成市本級 報告,并將縣級報告以附件形式一并上報至省鄉(xiāng)村振興局。上報
時間截至8月5日(星期四)上午10時。
同時,按照我省《關(guān)于進一步做好因洪澇災(zāi)害造成返貧致貧 風(fēng)險監(jiān)測排查工作方案》要求,請各地繼續(xù)按時報送《洪澇災(zāi)害
風(fēng)險信息排查情況統(tǒng)計表》 (災(zāi)害期間每半月一次)。
聯(lián)系人:寧春旭、杜宇飛 聯(lián)系電話:82606870 郵箱: ksncx@126.com
(責(zé)任編輯:雙鴨山市財政局)