來源： ?????? 發(fā)布時間：2016-11-09 10:25
第一部分基本情況
一、主要職責(zé)
市民政局是市政府主管全市社會行政事務(wù)的職能部門,主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)國家民政事業(yè)和省、市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，貫徹執(zhí)行上級民政工作的政策，法規(guī)及行政規(guī)章，研究提出全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)民政工作的改革發(fā)展。
（二）負(fù)責(zé)全市社團(tuán)登記和年檢；監(jiān)督社團(tuán)活動，查處社團(tuán)組織的違法行為和未經(jīng)登記而以社團(tuán)名義開展活動的非法組織；指導(dǎo)全市社團(tuán)的登記管理工作。
（三）負(fù)責(zé)市直民辦非企業(yè)單位的登記和年度檢查；查處民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位，監(jiān)督地方民辦非企業(yè)單位登記管理工作。
（四）組織指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬活動，承擔(dān)全市擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦法辦公室日常工作；負(fù)責(zé)優(yōu)待撫恤工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作人員病故一次性撫恤工作；負(fù)責(zé)革命烈士的審核、報批，因公傷亡人員的褒揚工作；審核上報革命烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位。
（五）負(fù)責(zé)軍隊退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部，移交地方安置的軍隊離退休干部和軍隊無軍籍退休退職職工安置計劃及實施方案；擬定全市軍隊離退休干部休養(yǎng)所和軍供站的建設(shè)與管理辦法；指導(dǎo)軍地兩用人才培訓(xùn)和開發(fā)使用。
（六）組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；組織核查上報災(zāi)情；組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈工作；接收、管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；負(fù)責(zé)支援革命老區(qū)資金的分配及管理；承擔(dān)省國際減災(zāi)十年委員會制定的十年規(guī)劃和具體任務(wù)，并組織實施減災(zāi)規(guī)劃，開展國際減災(zāi)活動。
（七）建立實施城鄉(xiāng)最低生活保障制度；負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障人員調(diào)查統(tǒng)計、所需資金的測算分配；按照國務(wù)院和省政府有關(guān)政策、法規(guī)，監(jiān)督檢查縣、區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度落實情況；組織對城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作人員的培訓(xùn)；組織和指導(dǎo)扶貧濟(jì)困等社會互助活動，指導(dǎo)全市社會救濟(jì)工作。
（八）研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)的意見和建議；依法指導(dǎo)村民自治規(guī)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開；在城市指導(dǎo)社區(qū)居民自治、規(guī)劃社區(qū)建設(shè)，負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)單位的認(rèn)證與管理。
（九）依照《中華人民共和國婚姻法》和婚姻服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理辦法指導(dǎo)全市婚姻工作；辦理收養(yǎng)登記工作，倡導(dǎo)婚姻習(xí)俗改革。
（十）貫徹落實殯葬法規(guī)；推動殯葬改革；審核縣以上經(jīng)營性公墓；指導(dǎo)全市殯葬工作。
（十一）指導(dǎo)全市行政區(qū)劃工作，研究和修訂全市行政區(qū)域規(guī)劃；負(fù)責(zé)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和界線變更的審核；負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域邊界勘界，指導(dǎo)縣、區(qū)邊界工作以及勘界成果管理工作；承擔(dān)縣、區(qū)邊界爭議的調(diào)處事務(wù)，提出仲裁建議。
（十二）主管地名管理工作。貫徹實施地名管理法規(guī)，指導(dǎo)地名命名、更名和地名檔案管理工作；依法規(guī)范全市地名標(biāo)志設(shè)置和管理工作。
（十三）負(fù)責(zé)全市社會福利企事業(yè)單位登記管理，承擔(dān)老年人、孤兒、五保戶等特殊困難群體權(quán)益保障工作，按國家和省政府有關(guān)政策、法規(guī)，擬定全市貫徹落實意見和實施辦法，制度發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)各縣、區(qū)福利設(shè)施建設(shè)和福利事業(yè)單位及農(nóng)村敬老院的服務(wù)管理工作。
（十四）會同有關(guān)部門制定并監(jiān)督實施殘疾人集中就業(yè)和社會福利企業(yè)的扶持保護(hù)政策；負(fù)責(zé)社會福利資金資助項目評審的日常工作。
（十五）貫徹落實有關(guān)流浪乞討人員救助管理的方針、政策，協(xié)調(diào)縣區(qū)之間的救助管理工作。
（十六）組織指導(dǎo)福利彩票發(fā)行工作，監(jiān)督檢查福利彩票福利基金使用情況。
（十七）貫徹落實上級老齡工作法規(guī)和政策，組織實施老齡工作任務(wù)。
（十八）完成市政府及上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)以上職責(zé)，市民政局設(shè)13個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別為：辦公室，財審科、人事科、民間組織管理辦公室、優(yōu)撫科（市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、安置辦、救災(zāi)救濟(jì)科、社會福利科、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科、區(qū)劃地名科、社會事務(wù)科、社會救助管理局、紀(jì)律檢查組（監(jiān)察科）。
三、人員構(gòu)成
民政局部門行政人員33人，參照公務(wù)員管理人員24人，事業(yè)人員161人。
第二部分雙鴨山市民政局2015年部門預(yù)算執(zhí)行總體情況
2015年納入雙鴨山市民政部門預(yù)算管理的單位共計7個，包括：市民政局機(jī)關(guān)、社會福利院、社會福利中心、、殯儀館、長安陵園、革命烈士陵園管理處、救助管理站。
一、關(guān)于公共預(yù)算收支總表的說明。雙鴨山市民政局2015年收入總預(yù)算7140.17萬元。
二、關(guān)于“三公”經(jīng)費財政撥款支出表的說明 雙鴨山市民政部門2015年“三公”經(jīng)費預(yù)算40.7萬元，與2014年預(yù)算持平無變化。2015年“三公”經(jīng)費決算35.89萬元。其中：因公出國（境）經(jīng)費0萬元、公務(wù)接待費2.4萬元、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費33.49萬元。公務(wù)接待批次53次，公務(wù)接待人次653人。2014年“三公”經(jīng)費決算47萬，2015年同比減少了11%。
三、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費說明。2015年民政局機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出63.3萬元。比2014年68.8萬元減少5.5%。
四、政府采購支出說明。2015年民政局機(jī)關(guān)政府采購支出59.3萬元。其中政府采購貨物支出54.2萬元，政府采購工程支出5.2萬元。
五、國有資產(chǎn)占用情況說明。截止2015年12月31日，本部門共有一般公務(wù)用車車輛18輛。
第三部分 名詞解釋
1、財政撥款收入：指財政部門用一般預(yù)算收入安排的預(yù)算單位資金。
2、政府性基金：各級人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、國家行政法規(guī)和中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定，為支持某項事業(yè)發(fā)展，按照國家規(guī)定程序批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織征收的具有專項用途的資金。
3、財政專戶資金：指事業(yè)單位按照物價部門和財政部門批準(zhǔn)的收費許可證收取的繳入財政專戶的行政事業(yè)性收費。
4、其他收入：指行政事業(yè)單位取得的除規(guī)定以外的各項收入。
5、行政運行：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
6、一般行政管理事務(wù)：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
7、事業(yè)運行：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
8、住房公積金：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
9、歸口管理的行政單位離退休：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。
10、事業(yè)單位離退休：反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
11、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
12、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
13、因公出國（境）費：指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補(bǔ)助費、雜費、培訓(xùn)費等支出。
14、公務(wù)用車購置及運行費：單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛、包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
15、公務(wù)接待費：單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
