來源： ?????? 發(fā)布時(shí)間：2021-08-27 10:35
各縣（區(qū)）優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，市委有關(guān)部委，市直及在雙中省直有關(guān)單位：
《雙鴨山市2021年優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措》已經(jīng)市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
中共雙鴨山市委雙鴨山市人民政府
優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年6月30日
雙鴨山市2021年優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措
為加快建設(shè)營商環(huán)境一流城市，建設(shè)誠信政府、法治政府、服務(wù)政府，按照國家和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的具體要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)，深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)我市營商環(huán)境提檔晉級(jí)，力爭指標(biāo)有新進(jìn)展、新突破、新成效，結(jié)合我市實(shí)際，制定本改革舉措。
一、工作目標(biāo)
對(duì)照國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，強(qiáng)化從企業(yè)需求出發(fā)的價(jià)值取向，聚焦企業(yè)和群眾最關(guān)切的環(huán)節(jié)，圍繞營商環(huán)境評(píng)價(jià)最核心的要素，通過減時(shí)間、減成本、優(yōu)化服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，營造“親商、安商、富商”的濃厚氛圍，充分展示“親”“清”新型政商關(guān)系，形成人人都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境的良好局面，切實(shí)打造全省東部營商環(huán)境最優(yōu)城市，早日實(shí)現(xiàn)“投資爭過山海關(guān)，興業(yè)首選雙鴨山”的目標(biāo)。
二、改革舉措
（一）企業(yè)開辦
1.大力推行企業(yè)名稱自主申報(bào)。建立企業(yè)名稱自主申報(bào)制度，明確企業(yè)登記機(jī)關(guān)的職責(zé)，明確企業(yè)名稱自主申報(bào)的具體要求，完善企業(yè)名稱的基本規(guī)范，建立企業(yè)名稱爭議處理機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
2.扎實(shí)推進(jìn)全程電子化登記，實(shí)現(xiàn)零見面網(wǎng)上辦理。積極宣傳全程電子化登記模式，進(jìn)一步引導(dǎo)申請(qǐng)人通過省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)企業(yè)開辦登記，實(shí)現(xiàn)“零見面”網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市公安局、市稅務(wù)局、市社保局、市住房公積金管理中心、市人民銀行；完成時(shí)限：2021年12月31日）
（二）辦理建筑許可
3.進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。全面實(shí)行數(shù)字化聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收，進(jìn)一步優(yōu)化并聯(lián)審批和告知承諾制，擴(kuò)大審批要件承諾制范圍，健全完善事中事后監(jiān)管體系，完善“容缺受理”、“告知承諾”機(jī)制，積極推進(jìn)“承諾即開工”等工作，進(jìn)一步優(yōu)化流程和審批事項(xiàng)，確保審批時(shí)限由現(xiàn)階段75天壓縮至73天以內(nèi)。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市城管局、市國家安全局、市應(yīng)急局、市氣象局、市人力資源社會(huì)保障局、市城市檔案館、國網(wǎng)雙鴨山供電公司、市自來水公司、雙鴨山中燃、鐵塔公司、供熱公司、市廣播電視臺(tái)；完成時(shí)限：2021年12月31日）
4.推行“清單制+告知承諾制”審批。對(duì)一般社會(huì)投資的工業(yè)類項(xiàng)目推行告知承諾制審批，建立并公布審批事項(xiàng)清單和告知承諾制審批事項(xiàng)清單“雙清單”。2021年底前，一般社會(huì)投資的工業(yè)類項(xiàng)目應(yīng)全部實(shí)現(xiàn)承諾制審批。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市營商環(huán)境局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市城管局、市國家安全局、市應(yīng)急局、市氣象局、市人力資源社會(huì)保障局、市城市檔案館、國網(wǎng)雙鴨山供電公司、市自來水公司、雙鴨山中燃、鐵塔公司、供熱公司、市廣播電視臺(tái)；完成時(shí)限：2021年12月31日）
5.加強(qiáng)改革措施推進(jìn)力度。加快推進(jìn)“一張藍(lán)圖”建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目策劃生成機(jī)制，在“多規(guī)合一”基礎(chǔ)上加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同；在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和其他有條件的區(qū)域開展落實(shí)區(qū)域評(píng)估；繼續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”，切實(shí)方便企業(yè)和群眾辦事。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：市自然資源局、市氣象局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市營商環(huán)境局等成員單位；完成時(shí)限：2021年12月31日）
6.推進(jìn)項(xiàng)目精細(xì)化分類。按照分級(jí)分類制定“主題式”、“情景式”審批流程的要求，對(duì)老舊小區(qū)改造、裝飾裝修等具有一定類別特征的工程項(xiàng)目審批分類制定專屬審批流程，分類梳理、精簡審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)差別化管理、精準(zhǔn)化審批。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市營商環(huán)境局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市城管局、市國家安全局、市應(yīng)急局、市氣象局、市人力資源社會(huì)保障局、市城市檔案館、國網(wǎng)雙鴨山供電公司、市自來水公司、雙鴨山中燃、鐵塔公司、供熱公司、市廣播電視臺(tái)；完成時(shí)限：2021年12月31日）
7.推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域電子證照全覆蓋。項(xiàng)目立項(xiàng)、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收及備案等管理審批事項(xiàng)中逐步推行落實(shí)證照電子化。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市營商環(huán)境局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
（三）獲得電力
8.豐富辦電渠道。全面推行95598網(wǎng)站、“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP、營業(yè)廳等多種渠道受理客戶用電申請(qǐng)，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”“一證受理”“一次性告知”“一站式服務(wù)”。實(shí)現(xiàn)客戶線上自助提交申請(qǐng)資料、查詢業(yè)務(wù)進(jìn)程和評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量。（牽頭單位：國網(wǎng)雙鴨山供電公司；完成時(shí)限：2021年12月31日）
9.簡化辦電手續(xù)。涉電行政審批手續(xù)進(jìn)一步簡化。針對(duì)供電企業(yè)為保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資的電力工程及為國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等項(xiàng)目提供業(yè)擴(kuò)配套建設(shè)的工程、客戶投資建設(shè)的送配電線路、修剪樹木等影響供配電線路安全運(yùn)行的施工工程，政府部門設(shè)立快速辦理通道，加快審批進(jìn)程，縮短審批時(shí)限，保障惠民項(xiàng)目工程及時(shí)實(shí)施；進(jìn)一步簡化掘路審批、園林移植等涉及客戶辦電審批手續(xù)，壓減涉電審批時(shí)限。對(duì)大中型企業(yè)10千伏項(xiàng)目，實(shí)行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、限時(shí)辦理，項(xiàng)目審批時(shí)限壓減至10個(gè)工作日內(nèi)。對(duì)小微企業(yè)客戶，實(shí)行政府告知、企業(yè)承諾、工程直接實(shí)施、手續(xù)事后報(bào)備的免審批政策或備案制管理；電力報(bào)裝貫通政務(wù)審批系統(tǒng)，入駐政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)行政審批“一窗受理、一鏈辦結(jié)”。（牽頭單位：國網(wǎng)雙鴨山供電公司；責(zé)任單位：市營商環(huán)境局、市自然資源局、市城管局、市林草局、市文化廣電和旅游局等市直部門；完成時(shí)限：2021年12月31日）
10.壓減辦電環(huán)節(jié)。取消普通客戶設(shè)計(jì)審查和中間檢查環(huán)節(jié)。高壓客戶辦電環(huán)節(jié)壓減為“申請(qǐng)受理、供電方案答復(fù)、外部工程實(shí)施、裝表接電”4個(gè)環(huán)節(jié)；低壓客戶壓減為“申請(qǐng)受理、外部工程實(shí)施、裝表接電”3個(gè)環(huán)節(jié)，具備直接裝表?xiàng)l件的壓減為“申請(qǐng)受理、裝表接電”2個(gè)環(huán)節(jié)。（牽頭單位：國網(wǎng)雙鴨山供電公司；完成時(shí)限：2021年12月31日）
11.縮短辦電時(shí)間。實(shí)現(xiàn)政企辦電信息互聯(lián)互通，客戶房屋（土地）產(chǎn)權(quán)證明、項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件、電子證照共享調(diào)用，在線獲取和驗(yàn)證營業(yè)執(zhí)照、身份證件、不動(dòng)產(chǎn)登記等用電報(bào)裝信息，試行“房產(chǎn)+用電”聯(lián)合過戶、一次辦理，實(shí)現(xiàn)客戶無感辦電。建立大中型企業(yè)辦電快速響應(yīng)機(jī)制，超前對(duì)接市發(fā)展改革委等政府部門主動(dòng)掌握省市“百大項(xiàng)目”用電需求、收集項(xiàng)目業(yè)主辦電資料，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)確定客戶辦電投資界面，及時(shí)確定配套電網(wǎng)工程建設(shè)方案、物資需求清單和施工作業(yè)方案，確保省市重點(diǎn)項(xiàng)目早通電、早投產(chǎn)。（牽頭單位：國網(wǎng)雙鴨山供電公司；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心等市直部門；完成時(shí)限：2021年12月31日）
12.降低辦電成本。延伸電網(wǎng)投資界面，降低客戶電力配套成本。對(duì)于電能替代、電動(dòng)汽車充換項(xiàng)目，由國網(wǎng)雙鴨山供電公司投資建設(shè)供配電設(shè)施至客戶紅線；其他客戶分界點(diǎn)電源側(cè)供電設(shè)施由國網(wǎng)雙鴨山供電公司投資建設(shè)。所有新裝、增容項(xiàng)目由供電企業(yè)全額承擔(dān)計(jì)費(fèi)電能表、考核電能表、采集終端、DTU設(shè)備投資，全面取消計(jì)量裝置校驗(yàn)費(fèi)、電力客戶帶電接火費(fèi)。2021年12月1日開始雙鴨山城市地區(qū)160千瓦及以下、農(nóng)村地區(qū)100千瓦及以下小微企業(yè)用電報(bào)裝實(shí)現(xiàn)“三零”服務(wù)，全工程辦電時(shí)限壓減至20個(gè)工作日，大中型企業(yè)用電報(bào)裝“三省”全覆蓋。（牽頭單位：國網(wǎng)雙鴨山供電公司；完成時(shí)限：2021年12月31日）
13.提高電費(fèi)透明度，拓寬繳費(fèi)渠道。通過營業(yè)廳、95598網(wǎng)站、“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP、微信公眾號(hào)等渠道提供查詢、收費(fèi)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)繳納電費(fèi)足不出戶，提高便捷度。（牽頭單位：國網(wǎng)雙鴨山供電公司；完成時(shí)限：2021年12月31日）
14.提高供電可靠性。強(qiáng)化停電檢修計(jì)劃管理，將電網(wǎng)檢修停電與工程施工停電緊密結(jié)合，最大限度減少重復(fù)性停電。開展配電網(wǎng)狀態(tài)檢修，做到“應(yīng)修必修、修必修好”，避免不必要的停電作業(yè)。加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)維管理，提高故障搶修效率，減少重復(fù)停電情況。確保客戶平均停電事件持續(xù)降低。（牽頭單位：國網(wǎng)雙鴨山供電公司；完成時(shí)限：2021年12月31日）
（四）獲得用水、用氣
15.規(guī)范服務(wù)，提供便利。簡化報(bào)裝流程，將臨時(shí)用水核定和正式用水核定承諾時(shí)限統(tǒng)一為3個(gè)工作日，用水報(bào)裝環(huán)節(jié)壓縮為2個(gè)，即用水申請(qǐng)前端受理—驗(yàn)收通水，要件減少至3項(xiàng)，可以微信網(wǎng)上營業(yè)廳辦理，實(shí)現(xiàn)用戶“不見面”、“零跑動(dòng)”辦理，進(jìn)一步讓用戶感受到辦理用水的便捷性。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：市自來水公司；完成時(shí)限：2021年12月31日）
16.前置服務(wù)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)2020年新開工的省百大項(xiàng)目和市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提供前置服務(wù)，了解項(xiàng)目周邊供水管網(wǎng)情況，動(dòng)態(tài)掌握工程進(jìn)度，對(duì)項(xiàng)目存在的實(shí)際困難，積極協(xié)調(diào)對(duì)口服務(wù)部門及相關(guān)區(qū)政府予以解決，確保項(xiàng)目早開工，早開栓通水。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市自來水公司；完成時(shí)限：2021年12月31日）
17.完善工改平臺(tái)建設(shè)。在土地整理階段，完成供水服務(wù)。一是地上構(gòu)筑物市政供水設(shè)施拆遷止水和核表清費(fèi)工作；二是地下市政供水管線設(shè)施的改動(dòng)或遷移；三是前置供水配套服務(wù)方面，在工改平臺(tái)會(huì)商階段，及時(shí)將有關(guān)情況反饋?zhàn)匀毁Y源規(guī)劃局，明確耕地用地紅線至市政供水管網(wǎng)接駁點(diǎn)的位置，便于新建工程建設(shè)項(xiàng)目能夠快速開栓通水。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市自來水公司；完成時(shí)限：2021年12月31日）
18.加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。實(shí)行“告知承諾+事中事后監(jiān)管”管理模式，通過企業(yè)作出承諾、加強(qiáng)入戶管工程施工過程監(jiān)管，大幅壓縮驗(yàn)收時(shí)間，有效提高驗(yàn)收合格率。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目施工前簽訂《供水入戶管工程信用承諾書》，嚴(yán)格按照《黑龍江省實(shí)施〈城市供水條例〉辦法》相關(guān)要求規(guī)范施工，對(duì)在建入戶管工程施工進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合規(guī)范的要求其整改，合格后如期開栓通水。二是在為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范入戶管施工。對(duì)未經(jīng)市自來水公司同意，擅自將自建入戶管線與城市供水管網(wǎng)連接、未經(jīng)驗(yàn)收擅自開栓通水和不按圖紙施工等拒不整改的違規(guī)行為，將按市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工改平臺(tái)要求，及時(shí)上報(bào)，將其納入工程質(zhì)量“紅黑榜”。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市自來水公司；完成時(shí)限：2021年12月31日）
19.多點(diǎn)跨區(qū)域業(yè)務(wù)受理，提高燃?xì)鈭?bào)裝業(yè)務(wù)辦理便利度。打破以往只能本區(qū)域報(bào)裝業(yè)務(wù)受理局限性，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)場(chǎng)辦公相結(jié)合的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)受理。依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開通多渠道用氣報(bào)裝跨區(qū)域業(yè)務(wù)受理，市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口、尖山區(qū)營業(yè)廳、南市區(qū)營業(yè)廳、嶺東營業(yè)廳業(yè)務(wù)受理方式，受理用氣報(bào)裝時(shí)即來即辦，執(zhí)行“可容缺受理”和“首問責(zé)任制”，堅(jiān)持以評(píng)促改，找差距補(bǔ)短板提高服務(wù)便利度。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：雙鴨山中燃；完成時(shí)限：2021年12月31日）
20.壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，提高燃?xì)鈭?bào)裝業(yè)務(wù)客戶滿意度。非居民小微用戶（表流量10M3及以下）燃?xì)鈭?bào)裝業(yè)務(wù)，可按環(huán)節(jié)報(bào)裝受理、現(xiàn)場(chǎng)查勘、用氣方案確定、工程驗(yàn)收四個(gè)階段要求在16個(gè)工作日內(nèi)完成。我公司年底前將導(dǎo)則規(guī)定的4個(gè)階段完成時(shí)限，由現(xiàn)14.5個(gè)工作日的優(yōu)化至10.5個(gè)工作日。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：雙鴨山中燃；完成時(shí)限：2021年12月31日）
21.推行全程代辦、跟蹤服務(wù)，提高燃?xì)鈭?bào)裝業(yè)務(wù)客戶獲得感。燃?xì)夤就菩腥細(xì)鈭?bào)裝業(yè)務(wù)全流程代辦、跟蹤服務(wù)和內(nèi)部銜接，真正實(shí)現(xiàn)降低用戶往返次數(shù)，10M3/H及以下小微用戶實(shí)現(xiàn)全程由屬地分公司市場(chǎng)開發(fā)人員全流程代辦手續(xù)，重點(diǎn)項(xiàng)目全程由市場(chǎng)開發(fā)經(jīng)理跟蹤服務(wù)。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：雙鴨山中燃；完成時(shí)限：2021年12月31日）
（五）獲得供熱
22.環(huán)節(jié)簡化。由原來申請(qǐng)入網(wǎng)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、施工設(shè)計(jì)、行政審批、簽訂入網(wǎng)協(xié)議、現(xiàn)場(chǎng)施工、開栓供熱等七個(gè)環(huán)節(jié)，簡化為受理申請(qǐng)、確定方案、同意報(bào)裝三個(gè)環(huán)節(jié)。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：供熱公司；完成時(shí)限：2021年12月31日）
23.材料精簡。所需提供材料由原所需《入網(wǎng)申請(qǐng)表》、《單位（集體）授權(quán)委托書》、《法人身份證復(fù)印件》、《單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件》《建筑施工設(shè)計(jì)圖》、《并網(wǎng)合同》、《施工合同》、《供熱協(xié)議》等14項(xiàng)，精簡為《入網(wǎng)申請(qǐng)表》、《用戶基本資料》、《建筑施工設(shè)計(jì)圖》3項(xiàng)。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：供熱公司；完成時(shí)限：2021年12月31日）
24.時(shí)間縮短。從申請(qǐng)入網(wǎng)，到簽訂合同。時(shí)間上由原來的15個(gè)工作日縮短至9個(gè)工作日（施工時(shí)間不計(jì)入內(nèi)），其中包括受理申請(qǐng)1個(gè)工作日，確定方案4個(gè)工作日，上級(jí)部門行政審批3個(gè)工作日，簽訂合同及開栓1個(gè)工作日。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：供熱公司；完成時(shí)限：2021年12月31日）
（六）登記財(cái)產(chǎn)
25.建設(shè)線上線下一體化的不動(dòng)產(chǎn)登記體系。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)，開展高頻情景的“秒批”革新。保留優(yōu)化線下服務(wù)體系，提升“首席服務(wù)代表”24小時(shí)熱線，為老病孕殘及不熟悉數(shù)字技術(shù)的群體提供預(yù)約途徑拓展、精準(zhǔn)分流推薦預(yù)約窗口、服務(wù)到家等優(yōu)質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。（牽頭單位：市自然資源局；責(zé)任單位：市公安局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市營商環(huán)境局；完成時(shí)限：2021年12月）
26.推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)信息與相關(guān)部門信息集成，完善便民查詢機(jī)制。完善微信公眾號(hào)信息查詢功能，增加信息查詢電子簽章功能，校驗(yàn)房屋權(quán)屬狀態(tài)，生成規(guī)范的電子版查詢證明。（牽頭單位：市自然資源局；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市中級(jí)法院、市營商環(huán)境局等部門；完成時(shí)限：2021年12月）
27.建立地籍圖定期更新機(jī)制。完善全市地籍圖信息管理系統(tǒng)，建立地籍圖定期更新機(jī)制，在承諾的時(shí)間內(nèi)定期更新向公眾公開的地籍圖數(shù)據(jù)，做到實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)庫。（牽頭單位：市不動(dòng)產(chǎn)登記中心；完成時(shí)限：2021年12月31日）
28.加快推進(jìn)房地一體農(nóng)村宅基地和集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。完善所有電子數(shù)據(jù)，組織開展農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地權(quán)籍調(diào)查工作，對(duì)符合登記發(fā)證條件的土地，組織發(fā)動(dòng)土地權(quán)利人申請(qǐng)土地登記，推進(jìn)各類用地及地上建筑物、附著物的登記發(fā)證工作。（牽頭單位：市不動(dòng)產(chǎn)登記中心；完成時(shí)限：2021年12月31日）
29.規(guī)范房屋土地測(cè)量中介機(jī)構(gòu)。提升涉及房產(chǎn)交易的專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的中介機(jī)構(gòu)予以備案，規(guī)范房屋土地中介服務(wù)機(jī)構(gòu)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。（牽頭單位：市不動(dòng)產(chǎn)登記中心；完成時(shí)限：2021年12月31日）
30.加強(qiáng)土地爭議信息公開。完善一審?fù)恋貭幾h信息公開制度，在市中級(jí)法院官網(wǎng)公開一審?fù)恋丶m紛數(shù)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)定期公布土地權(quán)屬糾紛統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。（牽頭單位：市不動(dòng)產(chǎn)登記中心；責(zé)任單位：市中級(jí)法院；完成時(shí)限：2021年12月31日）
31.實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+金融延伸服務(wù)”覆蓋面。“互聯(lián)網(wǎng)+金融延伸服務(wù)”由銀行等其他金融機(jī)構(gòu)均可辦理，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+金融延伸服務(wù)”抵押權(quán)登記網(wǎng)上辦理。（牽頭單位：市不動(dòng)產(chǎn)登記中心；責(zé)任單位：市營商環(huán)境局、市金融服務(wù)中心、市銀保監(jiān)分局；完成時(shí)限：2021年11月）
32.實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移類登記全程網(wǎng)辦。“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”具備“電子證照CA認(rèn)證”、“人臉識(shí)別”、“電子簽名”等功能。制定出臺(tái)新建商品房、存量房交易全程網(wǎng)辦、同城通辦的工作流程。（牽頭單位：市不動(dòng)產(chǎn)登記中心；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局、市營商環(huán)境局、市金融服務(wù)中心、市銀保監(jiān)分局；完成時(shí)限：2021年11月）
（七）納稅
33.加強(qiáng)稅收政策宣傳力度。通過“雙鴨山稅務(wù)”微信公眾號(hào)，隨時(shí)隨地為納稅人提供辦稅指南與流程查詢。運(yùn)用微信、龍藝在線等線上平臺(tái)開展互動(dòng)式政策輔導(dǎo)，積極開展線上直播培訓(xùn)，及時(shí)送達(dá)最新稅收優(yōu)惠政策，納稅人可直接觀看或回看熱點(diǎn)涉稅知識(shí)課程。通過網(wǎng)格化信息平臺(tái)，精準(zhǔn)推送稅收優(yōu)惠政策，不斷加大輔導(dǎo)解讀力度，確保優(yōu)惠政策廣為周知、易懂能會(huì)。（牽頭單位：市稅務(wù)局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
34.壓縮優(yōu)惠辦理手續(xù)。優(yōu)化納稅人享受稅收優(yōu)惠方式，除依法需要核準(zhǔn)或辦理備案的事項(xiàng)外，推行“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，進(jìn)一步提升納稅人繳費(fèi)人享受政策紅利和服務(wù)便利的獲得感。（牽頭單位：市稅務(wù)局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
35.優(yōu)化出口退稅流程。積極推動(dòng)擴(kuò)大出口退稅無紙化申報(bào)范圍，將正常出口退稅的平均辦理時(shí)間壓縮至8個(gè)工作日。按照總局統(tǒng)一部署，進(jìn)一步壓縮A級(jí)納稅人辦理時(shí)限。（牽頭單位：市稅務(wù)局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
36.推行房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅兩稅合并申報(bào)。將房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅納稅申報(bào)表、減免稅明細(xì)申報(bào)表、稅源明細(xì)表分別合并，納稅人在同一界面、同一報(bào)表中完成申報(bào)，減少申報(bào)次數(shù)。（牽頭單位：市稅務(wù)局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
37.持續(xù)更新并落實(shí)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單，發(fā)布辦稅指南和標(biāo)準(zhǔn)化材料清單。清單范圍內(nèi)181個(gè)涉稅事項(xiàng)，在資料完整且符合法定受理?xiàng)l件的前提下，納稅人最多只需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)跑一次，同時(shí)大力推進(jìn)網(wǎng)上辦稅，努力實(shí)現(xiàn)辦稅“不用跑”。（牽頭單位：市稅務(wù)局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
38.進(jìn)一步鞏固拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。不斷完善“掌上辦、網(wǎng)上辦、自助辦、合作辦、辦稅服務(wù)廳補(bǔ)充辦”的“五位一體”智慧辦稅服務(wù)模式，最大限度提供 “非接觸式”服務(wù)。（牽頭單位：市稅務(wù)局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
39.積極推廣增值稅電子普通發(fā)票，免費(fèi)向納稅人提供稅務(wù)UKey，納稅人通過登錄電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)，在線開具增值稅電子普通發(fā)票。（牽頭單位：市稅務(wù)局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
40.網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票，線下免費(fèi)配送。納稅人在電子稅務(wù)局上提出發(fā)票領(lǐng)用申請(qǐng)，稅務(wù)部門提供發(fā)票免費(fèi)配送上門服務(wù)。（牽頭單位：市稅務(wù)局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
41.打造10分鐘辦稅服務(wù)圈。擴(kuò)大自助辦稅終端布局及投放數(shù)量，拓展自助辦稅終端功能，推行24小時(shí)自助辦稅服務(wù)。設(shè)立離廳式自助辦稅服務(wù)廳和稅e站，委托郵政代開發(fā)票，打造雙鴨山市主城區(qū)10分鐘辦稅服務(wù)圈。（牽頭單位：市稅務(wù)局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
42.公積金繳存業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。打造網(wǎng)上服務(wù)大廳、微信、手機(jī)APP為一體的綜合信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)在線辦理、查詢、咨詢的信息化服務(wù)功能。繳存職工可以一鍵式網(wǎng)上直接辦理部分業(yè)務(wù)，繳存單位可以網(wǎng)上辦理住房公積金歸集業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市住房公積金管理中心；完成時(shí)限：2021年12月31日）
（八）跨境貿(mào)易
43.完善并拓展“單一窗口”功能。實(shí)現(xiàn)艙單理貨、查驗(yàn)放行等作業(yè)環(huán)節(jié)全程信息化，實(shí)現(xiàn)出入境貨運(yùn)車輛、人員申報(bào)、代理企業(yè)、車輛及司機(jī)備案、關(guān)稅保證保險(xiǎn)投保等事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理和信息共享。實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”與國際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)的功能互補(bǔ)。（牽頭單位∶市商務(wù)局；責(zé)任單位∶饒河海關(guān)；完成時(shí)限∶2021年11月）
44.實(shí)施信用差別化通關(guān)監(jiān)管。構(gòu)建跨境貿(mào)易行業(yè)企業(yè)信用數(shù)據(jù)平臺(tái)。根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)實(shí)施差別化通關(guān)監(jiān)管措施，落實(shí)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。推進(jìn)跨部門共享企業(yè)信用等級(jí)數(shù)據(jù)，對(duì)高信用等級(jí)企業(yè)適用較低查驗(yàn)率。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市營商環(huán)境局、饒河海關(guān)；完成時(shí)限：2021年9月）
45.規(guī)范口岸經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理與作業(yè)程序。完善規(guī)范口岸收費(fèi)目錄清單并在“單一窗口”動(dòng)態(tài)更新。敦促口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)制定并公開作業(yè)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)。組織開展重點(diǎn)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)反映存在較多問題的行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，引導(dǎo)口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)誠信經(jīng)營、合理定價(jià)。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：饒河海關(guān)；完成時(shí)限：2021年11月）
46.持續(xù)擴(kuò)大“兩步申報(bào)”覆蓋面。海關(guān)應(yīng)結(jié)合“兩步申報(bào)”的特點(diǎn)，向企業(yè)提供線上培訓(xùn)會(huì)議與短視頻操作講解服務(wù)，幫助企業(yè)理清改革思路、明確業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)、掌握申報(bào)方法和技巧、充分享受改革紅利。（牽頭單位：饒河海關(guān)；完成時(shí)限：2021年11月）
（九）辦理破產(chǎn)
47.實(shí)行破產(chǎn)案件繁簡分流機(jī)制，對(duì)簡單的破產(chǎn)案件快速審理，通過充分運(yùn)用信息化手段，采取簡便工作方式，適用法定最短期限等辦法，降低破產(chǎn)審判司法成本，提高破產(chǎn)審判司法效率。（牽頭單位：市中級(jí)法院；完成時(shí)限：2021年12月31日）
48.提升破產(chǎn)制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)降低程序運(yùn)行時(shí)間和成本，有效維護(hù)企業(yè)營運(yùn)價(jià)值，最大程度發(fā)揮各類要素和資源潛力，減少企業(yè)破產(chǎn)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的損害。（牽頭單位：市中級(jí)法院；完成時(shí)限：2021年12月31日）
49.在債權(quán)審核中拓展核查違法債權(quán)的途徑，協(xié)調(diào)人民銀行以及銀保監(jiān)部門，支持破產(chǎn)管理人在符合法定條件下針對(duì)破產(chǎn)企業(yè)信用、銀行信貸等情況依法開展調(diào)查取證工作。（牽頭單位：市中級(jí)法院；責(zé)任單位：市人民銀行、市銀保監(jiān)分局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
（十）注銷企業(yè)
50.學(xué)習(xí)、借鑒和推廣中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步提高注銷便利化改革措施。探索建立普通注銷登記制度和簡易注銷登記制度相配套的市場(chǎng)主體退出制度。將非上市的股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、各類企業(yè)分支機(jī)構(gòu)納入簡易注銷改革的適用范圍，公告時(shí)間由45天（自然日）壓減至20天（自然日），暢通市場(chǎng)主體退出渠道。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局、市人民銀行；完成時(shí)限：2021年12月31日）
51.扎實(shí)推進(jìn)全程電子化登記，實(shí)現(xiàn)零見面網(wǎng)上辦理。積極宣傳全程電子化登記模式，進(jìn)一步引導(dǎo)申請(qǐng)人通過省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)企業(yè)注銷登記，實(shí)現(xiàn)“零見面”網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市稅務(wù)局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
52.優(yōu)化辦理企業(yè)注銷程序。在全市辦稅服務(wù)廳設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，對(duì)未辦理過涉稅事宜以及辦理過涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無欠稅（滯納金）及罰款的企業(yè)，實(shí)行清稅證明免辦服務(wù)。企業(yè)向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理注銷登記，公告期滿未被提出異議的，受理后辦結(jié)時(shí)限由3個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日。（牽頭單位：市稅務(wù)局；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
（十一）獲得信貸
53.運(yùn)用貨幣政策工具加大民營、小微企業(yè)支持力度。發(fā)揮再貸款精準(zhǔn)滴灌和正向激勵(lì)作用。在人民銀行總行規(guī)定的貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃政策支持時(shí)限內(nèi)，通過與符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)簽訂利率互換協(xié)議方式引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)加大普惠小微企業(yè)貸款延期辦理；通過貨幣政策工具給予優(yōu)惠資金支持方式引導(dǎo)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)加大普惠小微企業(yè)信貸貸款投放力度。（牽頭單位：市人民銀行；責(zé)任單位：相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)；完成時(shí)限：2021年12月31日）
54.督促銀行機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”“四公開”要求，取消信貸資金管理等收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行貸存掛鉤、強(qiáng)制捆綁代收等禁止性規(guī)定，在風(fēng)險(xiǎn)可控情況下，進(jìn)一步縮短融資鏈條，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。（牽頭單位：市銀保監(jiān)分局責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)；完成時(shí)限：2021年12月31日）
55.督促銀行機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)首貸戶、信用貸款、無還本續(xù)貸等政策，加強(qiáng)銀行機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款考核，切實(shí)提高小微企業(yè)業(yè)務(wù)占比。（牽頭單位：市銀保監(jiān)分局；責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)；完成時(shí)限：2021年12月31日）
56.持續(xù)加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。強(qiáng)化銀企對(duì)接，實(shí)行“兩張清單”工作機(jī)制，通過梳理“企業(yè)融資需求清單”和“銀行機(jī)構(gòu)產(chǎn)品清單”，召開項(xiàng)目推介會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)、金融政策宣講活動(dòng)等，暢通銀企信息交流，切實(shí)解決好重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目和民營企業(yè)融資問題。（牽頭單位：市金融服務(wù)中心；責(zé)任單位：市人民銀行、市銀保監(jiān)分局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
（十二）保護(hù)中小投資者
57.針對(duì)中小投資者所涉案件努力構(gòu)建多元解紛、分層并進(jìn)的工作模式，強(qiáng)化涉中小投資者案件辦案效率，盡量縮短訴訟案件及執(zhí)行案件辦案周期，推動(dòng)《公司法》中有關(guān)股東權(quán)益保護(hù)內(nèi)容實(shí)施，加快中小投資者權(quán)利實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。提高投資者舉證能力，探索對(duì)拒不履行協(xié)助取證義務(wù)的單位和個(gè)人依法予以民事制裁，提高中小投資者收集證據(jù)的能力。（牽頭單位：市中級(jí)法院；完成時(shí)限：2021年12月31日）
58.擴(kuò)大人民調(diào)解組織覆蓋范圍、規(guī)模、能力，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員培訓(xùn)，提升人民調(diào)解員對(duì)中小投資者保護(hù)專業(yè)領(lǐng)域解紛能力，使中小投資者能夠獲得專業(yè)的調(diào)解服務(wù)，充分維護(hù)中小投資者的合法權(quán)益。（牽頭單位：市中級(jí)法院；完成時(shí)限：2021年12月31日）
（十三）勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管
59.構(gòu)建勞動(dòng)人事爭議仲裁法律援助體系。在全市勞動(dòng)人事爭議仲裁院設(shè)立法律援助工作站，為符合經(jīng)濟(jì)困難條件的勞動(dòng)者提供法律援助服務(wù)。通過開展勞動(dòng)人事爭議仲裁案卷評(píng)查工作，提高仲裁工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度，全年仲裁案件結(jié)案率達(dá)到92%以上。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：市司法局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
60.完善人力資源市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)制度。以勞動(dòng)密集型和中小微企業(yè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度。到2021年，對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)簽、變更、解除和終止實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。將符合條件的網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)參保范圍。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局。完成時(shí)限：2021年12月31日）
61.落實(shí)“和諧同行”能力提升計(jì)劃。啟動(dòng)“和諧同行”企業(yè)培育行動(dòng)，開展“和諧同行”進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：市總工會(huì)、市工商聯(lián)；完成時(shí)限：2021年12月31日）
62.建立行業(yè)性爭議化解內(nèi)控機(jī)制。在原有機(jī)制建設(shè)成果基礎(chǔ)上，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋調(diào)解”工作，監(jiān)督指導(dǎo)各縣（區(qū)）完成街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）基層調(diào)解組織的“全國勞動(dòng)人事爭議在線調(diào)解服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)管理工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高平臺(tái)使用效率，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”技術(shù)優(yōu)勢(shì)。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局。完成時(shí)限：2021年12月31日）
63.加強(qiáng)技能人才培訓(xùn)。面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者，建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。依托高技能人才培養(yǎng)載體，開展高技能人才培養(yǎng)；支持企業(yè)開展技術(shù)工人崗位技能提升培訓(xùn)，按規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)貼；推行企業(yè)新型學(xué)徒制，有針對(duì)性的培養(yǎng)急需型、實(shí)用型技能人才；開展職業(yè)技能提升三年行動(dòng)計(jì)劃，每年培訓(xùn)1萬人次。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局。完成時(shí)限：2021年12月31日）
64.推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門深入人力資源市場(chǎng)和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)實(shí)地檢查，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái)，公布投訴舉報(bào)電話，建立長效監(jiān)管機(jī)制，同時(shí)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)違法主體的事中事后監(jiān)管。對(duì)于違法情節(jié)嚴(yán)重的，將納入黑名單管理，對(duì)其以后的扶持幫助等政策享受上予以限制。對(duì)于違法情節(jié)特別嚴(yán)重的，將對(duì)其給予取締經(jīng)營資格，取消經(jīng)營資質(zhì)清出人力資源、職業(yè)中介市場(chǎng)的決定。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
65.建立職業(yè)技能等級(jí)與職業(yè)資格的有效銜接。指導(dǎo)用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織按有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，完善技能人才評(píng)價(jià)體系。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局。完成時(shí)限：2021年12月31日）
66.指導(dǎo)企業(yè)妥善做好裁員工作。根據(jù)國家、省相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)企業(yè)做好經(jīng)濟(jì)性（規(guī)模性）裁員工作。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局。完成時(shí)限：2021年12月31日）
67.提升職工保險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)辦事效率。建設(shè)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)“三險(xiǎn)合一”網(wǎng)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)辦事企業(yè)通過同一平臺(tái)辦理三種職工保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)變動(dòng)。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
（十四）執(zhí)行合同
68.進(jìn)一步落實(shí)打官司不求人的莊嚴(yán)承諾，嚴(yán)格執(zhí)行立案登記制，大力推動(dòng)訴訟服務(wù)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)兩個(gè)“一站式”訴訟服務(wù)建設(shè)，打造現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。（牽頭單位：市中級(jí)法院；完成時(shí)限：2021年12月31日）
69.推進(jìn)審判環(huán)節(jié)智能化管理。推進(jìn)新一代審判執(zhí)行流程管理系統(tǒng)、電子卷宗深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)受理審核、提交訴狀、繳納訴訟費(fèi)、提交答辯書、案件跟蹤、審限監(jiān)督、發(fā)布裁判書、申請(qǐng)執(zhí)行、跟蹤執(zhí)行等全流程電子化司法服務(wù)。（牽頭單位：市中級(jí)法院；完成時(shí)限：2021年12月31日）
70.完善多元商事糾紛解決機(jī)制。加快形成功能互補(bǔ)、程序銜接的矛盾有效化解體系，在所有基層法院設(shè)置速裁庭或在立案庭設(shè)置速裁團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)外部調(diào)解主體引入，進(jìn)一步發(fā)揮雙鴨山仲裁委員會(huì)作用，綜合運(yùn)用調(diào)解、仲裁、訴訟等多種方式。（牽頭單位：市中級(jí)法院；責(zé)任單位：雙鴨山仲裁委；完成時(shí)限：2021年12月31日）
71.制定案件監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格控制發(fā)改案件。嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省高級(jí)人民法院關(guān)于規(guī)范“四類案件”監(jiān)督管理的若干規(guī)定（試行）》，合理控制發(fā)改案件數(shù)量和發(fā)改率，規(guī)范審判權(quán)與監(jiān)督權(quán)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)充分放權(quán)與有效監(jiān)督的統(tǒng)一。（牽頭單位：市中級(jí)法院；完成時(shí)限：2021年12月31日）
72.堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解工作，運(yùn)用法治手段服務(wù)保障民營企業(yè)發(fā)展。對(duì)涉民營企業(yè)審慎采取查封、凍結(jié)、扣押企業(yè)賬目、銀行賬戶、企業(yè)財(cái)產(chǎn)等辦案等強(qiáng)制措施，要按標(biāo)的額查封，按規(guī)定及時(shí)解凍或返還。（牽頭單位：市中級(jí)法院；完成時(shí)限：2021年12月31日）
73.鞏固深化“基本解決執(zhí)行難”工作成果，提升案件執(zhí)結(jié)率、完畢率和執(zhí)行標(biāo)的到位率。（牽頭單位：市中級(jí)法院；完成時(shí)限：2021年12月31日）
（十五）政府采購
74.進(jìn)一步完善政府采購一體化交易管理平臺(tái)監(jiān)管和服務(wù)功能，推進(jìn)電子化政府采購平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購管理流程，穩(wěn)步提升電子化水平。（牽頭單位：市政府采購辦；責(zé)任單位：市政府采購中心；完成時(shí)限：2021年12月31日）
75.切實(shí)發(fā)揮財(cái)政監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)格要求采購機(jī)構(gòu)按照政府采購法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定編制采購文件、發(fā)布采購公告、組織采購評(píng)審等內(nèi)容，認(rèn)真監(jiān)督政府集中采購的各項(xiàng)流程，杜絕政府采購運(yùn)行不規(guī)范的問題出現(xiàn)。（牽頭單位：市政府采購辦；責(zé)任單位：市政府采購中心；完成時(shí)限：2021年12月31日）
76.做到合同信息公開透明、采購記錄詳細(xì)可查，著力提升政府采購效能，確保政府采購活動(dòng)公開、公平、公正。全面加強(qiáng)采購合同的備案、信息錄入等管理工作，保證政府采購合同的合法性、真實(shí)性、完整性，有效提高政府采購合同管理的質(zhì)量和效率。（牽頭單位：市政府采購辦；責(zé)任單位：市政府采購中心、市直各預(yù)算單位、供應(yīng)商；完成時(shí)限：2021年12月31日）
77.強(qiáng)化采購人內(nèi)控制度。壓實(shí)采購人主體責(zé)任，引導(dǎo)采購人結(jié)合工作實(shí)際開展內(nèi)控制度信息化建設(shè)，實(shí)施操作留痕、全程監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)提示，將采購人落實(shí)政府采購政策情況納入部門預(yù)算績效考核范圍。（牽頭單位：市政府采購辦；責(zé)任單位：市直各預(yù)算單位；完成時(shí)限：2021年12月31日）
78.建立政府采購領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)制度體系。推進(jìn)實(shí)施政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為監(jiān)督管理等工作的重要依據(jù)。（牽頭單位：市政府采購辦；責(zé)任單位：市直各預(yù)算單位；完成時(shí)限：2021年12月31日）
（十六）招標(biāo)投標(biāo)
79.全程電子化大幅提升。代理機(jī)構(gòu)從項(xiàng)目備案開始直至項(xiàng)目結(jié)束，全流程電子化。目前黑龍江省公共資源交易網(wǎng)已完成升級(jí)正式上線運(yùn)行，2021年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)全流程電子化開評(píng)標(biāo)。結(jié)合省住建廳行政監(jiān)督平臺(tái)升級(jí)改造，加強(qiáng)與省級(jí)部門的對(duì)接，盡快實(shí)現(xiàn)省市新行政監(jiān)督平臺(tái)對(duì)接互聯(lián)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公共資源交易中心；完成時(shí)限：2021年12月31日）
80.凈化市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，有效遏制招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的圍標(biāo)串標(biāo)行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)國家利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。在評(píng)標(biāo)過程中，嚴(yán)格要求評(píng)標(biāo)專家，按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程串通投標(biāo)行為認(rèn)定和處理辦法》，將投標(biāo)人的投標(biāo)書是否存在串標(biāo)圍標(biāo)行為進(jìn)行認(rèn)真甄別，堅(jiān)決杜絕串標(biāo)圍標(biāo)等違法違規(guī)現(xiàn)象。保證招投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正的進(jìn)行。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公共資源交易中心；完成時(shí)限：2021年12月31日）
（十七）政務(wù)服務(wù)
81.“一張網(wǎng)辦理”，讓數(shù)據(jù)多跑路。推進(jìn)市本級(jí)和區(qū)、縣（市）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，并將辦事指南在黑龍江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布。“網(wǎng)上可辦率”達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。（牽頭單位：市營商環(huán)境局；責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府，市直、在雙中省直相關(guān)單位；完成時(shí)限：2021年12月31日）
82.“只進(jìn)一扇門”，讓群眾少跑腿。除涉及安全、涉密等因素外，依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體大廳達(dá)到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，根據(jù)辦事需求，不斷優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置，推進(jìn)“一窗”綜合服務(wù)，“一窗”比率達(dá)到80%；全面公開進(jìn)駐事項(xiàng)的辦事指南，動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)實(shí)施清單，確保線上、線下公布內(nèi)容準(zhǔn)確一致。（牽頭單位：市營商環(huán)境局；責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府，市直、在雙中省直相關(guān)單位；完成時(shí)限：2021年12月31日）
83.“最多跑一次”，提升行政效能。依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次率”達(dá)到90%，行政許可承諾辦理時(shí)限與法定辦理時(shí)限相比壓減70%。持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”，制定《雙鴨山市關(guān)于推進(jìn)“辦好一件事”改革的落實(shí)方案》，結(jié)合本地本單位實(shí)際，至少完成50件“一件事”的集成辦理工作。（牽頭單位：市營商環(huán)境局；責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府，市直、在雙中省直相關(guān)單位；完成時(shí)限：2021年12月31日）
84.強(qiáng)化移動(dòng)辦事服務(wù)。建設(shè)完成“雙營通”APP，推出辦事服務(wù)、惠企服務(wù)、便民查詢、交通出行、教育醫(yī)療等網(wǎng)上辦理和查詢，加快身份認(rèn)證、線上支付等功能建設(shè)。（牽頭單位：市營商環(huán)境局；完成時(shí)限：2021年11月）
85.開展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，提高服務(wù)水平。制定《雙鴨山市政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”實(shí)施細(xì)則（試行）》。建立完善線下“好差評(píng)”系統(tǒng)，做到全市政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋，線上線下各類政務(wù)服務(wù)渠道全覆蓋，提供政務(wù)服務(wù)的部門全覆蓋。對(duì)于“差評(píng)”，按照時(shí)限及時(shí)整改反饋，讓企業(yè)和群眾滿意。（牽頭單位：市營商環(huán)境局；責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府，市直、在雙中省直相關(guān)單位；完成時(shí)限：2021年12月31日）
（十八）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用措施
86.引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)專利，有效提升我市商標(biāo)、專利的數(shù)量、質(zhì)量。指導(dǎo)企業(yè)培育地理標(biāo)志，以地理標(biāo)志產(chǎn)品助推區(qū)域品牌發(fā)展。力爭2021年我市商標(biāo)注冊(cè)1000件，每萬人發(fā)明專利數(shù)達(dá)0.6件，培育地理標(biāo)志2件。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
87.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度，從重打擊侵犯商標(biāo)、專利等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作機(jī)制。暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決渠道，采取行政執(zhí)法、司法保護(hù)、非訴調(diào)解等多元化措施化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市公安局、市中級(jí)法院、市司法局、市文化廣電和旅游局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
（十九）市場(chǎng)監(jiān)管
88.雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋率和公開率。完善全市部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的各項(xiàng)制度建設(shè)，明晰各成員單位的職責(zé)分工，強(qiáng)化聯(lián)查配合。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)各成員單位的平臺(tái)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，確保“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管年覆蓋率和公示率達(dá)到100%。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，責(zé)任單位：“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)席會(huì)議成員單位；完成時(shí)限：2021年12月31日）
89.進(jìn)一步加強(qiáng)信用信息歸集。按照《黑龍江省信用信息共享平臺(tái)信用信息歸集目錄（2020版）》及《雙鴨山市公共信用信息資源目錄》推動(dòng)水、電、煤氣等公用事業(yè)服務(wù)、信用承諾、合同履約、重點(diǎn)人群等領(lǐng)域信用信息的歸集與共享。（牽頭單位：市營商環(huán)境局；責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府，中省直有關(guān)單位；完成時(shí)限：2021年12月31日）
90.大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用。按照國家、省級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)，在全市深入推進(jìn)監(jiān)管事項(xiàng)梳理工作，不斷提升監(jiān)管數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量。推行監(jiān)管行為數(shù)據(jù)采集常態(tài)化，不斷推進(jìn)我市監(jiān)管工作數(shù)據(jù)向省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)歸集。（牽頭單位：市營商環(huán)境局；責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府及市本級(jí)相關(guān)部門；完成時(shí)限：2021年12月31日）
（二十）包容普惠創(chuàng)新
91.培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。逐步完善“眾創(chuàng)空間 ?孵化器+加速器”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。全市科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間7家以上，其中省級(jí)6家，推動(dòng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)模化發(fā)展，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體發(fā)展新格局。（牽頭單位：市科技局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
92.提升科技型企業(yè)規(guī)模和質(zhì)量。建立科技企業(yè)高新技術(shù)的梯度培育體系。全市科技型中小企業(yè)入庫20家，全市高新技術(shù)企業(yè)總量突破18家，進(jìn)一步壯大科技型企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)創(chuàng)新活力和能力。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
93.建立并落實(shí)人才引進(jìn)、培養(yǎng)使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)與高校科研院所的人才交流合作，抓好柔性引進(jìn)人才制度的落實(shí)，全力做好“引、育、留、用”四篇文章，吸引更多人才來我市投資興業(yè)。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
94.制定有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引才引智政策或措施。持續(xù)深化“雙創(chuàng)”培訓(xùn)和干部人才培訓(xùn)，建設(shè)知識(shí)型、專業(yè)型、創(chuàng)新型的干部人才隊(duì)伍。拓展和深化專家下基層活動(dòng)。培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理者、專業(yè)技術(shù)和技能人員等各類企業(yè)人才，完善高層次人才、高技能人才引進(jìn)以及住房、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、配偶安置、子女入學(xué)、贍養(yǎng)老人等方面的服務(wù)保障措施。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市教育和體育局等；完成時(shí)限：2021年12月31日）
95.穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展。積極采取措施，穩(wěn)外貿(mào)，保外貿(mào)主體。對(duì)進(jìn)出口運(yùn)行情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)；建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，做好政策指導(dǎo)和服務(wù)；對(duì)接省和國家外貿(mào)扶持政策；（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：各縣區(qū)商務(wù)局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
96.落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。在落實(shí)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》 工作基礎(chǔ)上，全面做好與清單不一致的規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)合局，責(zé)任單位：市司法局、市直有關(guān)部門，各區(qū)、縣（市）政府；完成時(shí)限：2021年12月31日）
97.加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)雙鴨山市圖書館新館建設(shè)工程，該館是按照國家一級(jí)圖書館打造的一座現(xiàn)代化的圖書館，力爭在2021年實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放，服務(wù)廣大市民。（牽頭單位：市文化廣電和旅游局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
98.加大典型人物宣傳。挖掘本土先進(jìn)人物冷菊貞的典型事跡，打造一臺(tái)大型龍江劇，并于2021年搬上舞臺(tái)與廣大市民見面。（牽頭單位：市文化廣電和旅游局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
99.舉辦閱讀活動(dòng)、健身活動(dòng)等活動(dòng)；組織開展“道德模范”等先進(jìn)人物事跡評(píng)選及表彰。（牽頭單位：市委宣傳部；責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市教育和體育局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
100.加快教育信息化建設(shè)。不斷完善雙鴨山市智慧教育平臺(tái)功能建設(shè)，豐富本地優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育教學(xué)資源，提高師生信息化素養(yǎng)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。開通雙鴨山市普通高中招生網(wǎng)上報(bào)名服務(wù)系統(tǒng)。（牽頭單位：市教育和體育局、市發(fā)展改革委；完成時(shí)限：2021年12月31日）
101.優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。推進(jìn)三級(jí)醫(yī)院布局調(diào)整，鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，到2021年社辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量和床位數(shù)量達(dá)到全市總量的62.8%和37.4%。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委；責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府；完成時(shí)限：2021年12月31日）
102.開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，各醫(yī)院要開展以“自助一體機(jī)”“支付寶”、“微信”、“云閃付”、“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”為載體的預(yù)約掛號(hào)服務(wù)，門診預(yù)約掛號(hào)100%網(wǎng)上開放，在醫(yī)院門診大廳設(shè)置多臺(tái)自助查詢和自助打印檢查結(jié)果設(shè)備，有條件醫(yī)院還要為患者提供移動(dòng)支付、診間結(jié)算等服務(wù)。全面公開醫(yī)療服務(wù)信息，確保醫(yī)療資源和診療流程公開透明。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委；責(zé)任單位：二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)；完成時(shí)限：2021年12月31日）
103.開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定。依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》（GB/T37276-2018）?《民政部〈養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定〉國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南（試行）》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合評(píng)定條件，有意向提出申請(qǐng)，并真實(shí)準(zhǔn)確、完整提供備案信息的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成等級(jí)評(píng)定，促進(jìn)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量提升。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市人力資源社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì)；完成時(shí)限：2021年12月31日）
104.組織開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)。全年養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)數(shù)量力爭達(dá)500人。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市職業(yè)教育集團(tuán)；完成時(shí)限：2021年12月31日）
105.持續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量改善。開展散煤污染治理，落實(shí)建龍鋼鐵新建3#和4#焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝等4項(xiàng)超低排放改造項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，深入推進(jìn)秸稈禁燒和“五化”利用，加快淘汰老舊柴油車，開展非道路移動(dòng)機(jī)械治理。使柴油車抽測(cè)合格率達(dá)90%以上，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在340天以上。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
106.加強(qiáng)水環(huán)境整治。加強(qiáng)城市污水治理。我市污水處理廠均已實(shí)現(xiàn)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，污水處理率已達(dá)到95%。2021年確保我市污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
107.繼續(xù)加強(qiáng)土壤生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)耕地和建設(shè)用地安全利用，確保安全利用率達(dá)到92%。加強(qiáng)對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)管，推動(dòng)土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位開展自行監(jiān)測(cè)工作。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各縣（區(qū)）；完成時(shí)限：2021年12月31日）
108.繼續(xù)提升城鎮(zhèn)綠化品質(zhì)。繼續(xù)保持我市建成區(qū)綠化覆蓋率為43.63%，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高質(zhì)量地實(shí)施綠化、美化工程，使城市個(gè)性鮮明、底蘊(yùn)深厚。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
109.推進(jìn)秸稈全域全時(shí)段禁燒，加快秸稈“五化”綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，提高秸稈綜合利用率。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；完成時(shí)限：2022年5月31日）
110.推進(jìn)國控考核斷面水質(zhì)年度均值達(dá)到三類及以上比例滿足國家和省考核要求。生態(tài)保護(hù)紅線面積占比達(dá)到26%左右。有序推進(jìn)垃圾分類處理。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市自然資源局、市城管局、市環(huán)衛(wèi)處等；完成時(shí)限：2021年12月31日）
111.完善城市交通體系。2021年，新開調(diào)整公交線路3條。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；完成時(shí)限：2021年12月31日）
中共雙鴨山市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年6月30日印發(fā)
