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- 名稱:雙鴨山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法治政府建設(shè)年度報(bào)告
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雙鴨山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法治政府建設(shè)年度報(bào)告
現(xiàn)將2025年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深化審批制度改革,提升服務(wù)水平
1.嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)窗口一站式辦理,實(shí)施多個(gè)事項(xiàng)窗口并聯(lián)受理,解決了服務(wù)對(duì)象多頭跑的問(wèn)題。
2.積極推進(jìn)“放管服”改革。一是按照市營(yíng)商局工作要求,積極開(kāi)展事項(xiàng)承接工作,對(duì)承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),我們已統(tǒng)一其名稱、編碼、依據(jù)及類型,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)一致;二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”要求,體驗(yàn)政務(wù)服務(wù)全過(guò)程、各環(huán)節(jié),從嚴(yán)從實(shí)查找問(wèn)題、解決問(wèn)題,提升了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平;三是認(rèn)真落實(shí)政企沙龍工作要求。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升服務(wù)效能。各分管領(lǐng)導(dǎo)積極與服務(wù)對(duì)象對(duì)接,了解企業(yè)情況,為企業(yè)排憂解難。
3.一是有序推進(jìn)黑龍江省事中事后綜合監(jiān)管工作。在系統(tǒng)中填報(bào)了“一單兩庫(kù)”,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,完成跨部門(mén)聯(lián)查任務(wù),檢查結(jié)果錄入系統(tǒng)并公示;二是認(rèn)真執(zhí)行“雙公示”規(guī)定,在做出行政決定之后7個(gè)自然日內(nèi)在黑龍江省公共信用信息平臺(tái)上進(jìn)行公示;三是嚴(yán)格落實(shí)反壟斷法有關(guān)要求,規(guī)范企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)行為。定期開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,及時(shí)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種不利規(guī)定和做法。
4.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理,保證我局制發(fā)的規(guī)范性文件符合法定權(quán)限和程序、無(wú)違法內(nèi)容,所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,做到有件必備、有錯(cuò)必糾,并統(tǒng)一進(jìn)行登記,使用專用文號(hào)統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)。
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提升行政執(zhí)法能力
1.落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制度。嚴(yán)格履行行政監(jiān)督職責(zé),按照“法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”的要求,逐步完善各項(xiàng)工作制度,全面提高干部職工法治意識(shí)、法治思維和法治能力,切實(shí)增強(qiáng)依法決策、依法從政、依法辦事的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
2.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理。分階段在全市范圍內(nèi)以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”形式,開(kāi)展了建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全綜合執(zhí)法檢查。及時(shí)將違法行為處置在萌芽狀態(tài),有效推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)融合;二是強(qiáng)化分類管理,按照省住建廳工作要求,開(kāi)展了供熱企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)信用評(píng)價(jià)工作。
3.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。一是進(jìn)一步明確行政處罰的崗位職責(zé)和工作規(guī)范,嚴(yán)格按照程序和時(shí)限規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政;二是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定集體討論制度,確保處罰督辦到位;三是執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,執(zhí)法人員堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法,攜帶執(zhí)法記錄儀,做到執(zhí)法過(guò)程全程留痕;四是加大執(zhí)法力度,擴(kuò)大日常巡查的覆蓋面和范圍,堅(jiān)持日常巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,深入開(kāi)展對(duì)違反安全生產(chǎn)、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等違法行為的查處;五是開(kāi)展了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作,按照省住建廳和市司法局工作要求,通過(guò)外派、網(wǎng)上培訓(xùn)及局內(nèi)部培訓(xùn)等形式,提升了行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平;六是嚴(yán)格執(zhí)行普法任務(wù)清單,開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、機(jī)關(guān)干部講解專業(yè)法活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、黑龍江省住建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)和黑龍江省干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)媒體強(qiáng)化法治教育培訓(xùn),不斷提高了機(jī)關(guān)干部法治思維能力和業(yè)務(wù)水平。
(三)注重多措并舉,提升矛盾化解質(zhì)量
1.積極推進(jìn)化解信訪案件。一是做好社會(huì)矛盾的預(yù)防、摸排和化解工作,嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,做到第一時(shí)間聯(lián)系,跟蹤處理,落實(shí)到位,在最短的時(shí)間內(nèi)化解信訪案件;二是對(duì)出現(xiàn)的少數(shù)重大、疑難、跨部門(mén)的信訪案件及矛盾糾紛,積極主動(dòng)會(huì)商處理,確保妥善化解到位,做到“案結(jié)事了”;三是加強(qiáng)初信初訪處置力度,對(duì)待每件信訪事項(xiàng)都能夠做到耐心傾聽(tīng)信訪訴求,始終秉承“執(zhí)政為民”的情懷,對(duì)待信訪人的到訪做到熱情接待,做好記錄,立即與有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,尋求解決辦法,能解決的立刻解決,不能立即解決的,告知上訪人限期予以回復(fù)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定。一是嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》《雙鴨山市重大行政決策程序暫行辦法》,我局作出的重大行政決策,均按規(guī)定程序辦理;二是按照要求,我局已聘請(qǐng)法律顧問(wèn),重大決策等均經(jīng)過(guò)法律顧問(wèn)審核;三是嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況,加強(qiáng)法治政府建設(shè)有關(guān)情況
局黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“四個(gè)親自”要求,帶頭組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想等,通過(guò)多種形式不斷提升全體干部職工法治意識(shí)和理論水平。帶頭研究法治政府建設(shè)工作,聽(tīng)取情況匯報(bào),提出相關(guān)要求,確保了全局立法、普法、行政執(zhí)法、行政應(yīng)訴等工作有序開(kāi)展。
三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
新領(lǐng)證的行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)理論水平有待提高。主要原因是由于新領(lǐng)證的行政執(zhí)法人員參加工作時(shí)間較短,對(duì)本職崗位執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)知識(shí)還不能全部熟悉。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)決策部署,增強(qiáng)運(yùn)用理論指導(dǎo)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,以上率下,帶頭謀劃法治建設(shè)工作,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升依法執(zhí)政本領(lǐng),為扎實(shí)推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)工作做出更大貢獻(xiàn)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)宣傳。采取新媒體平臺(tái)、工地宣傳、廣場(chǎng)宣傳等多種方式加強(qiáng)法治建設(shè)宣傳,顯著提升公眾對(duì)法治建設(shè)工作的知曉度、參與度和認(rèn)同度,增強(qiáng)公眾法治意識(shí),營(yíng)造良好的法治氛圍。