現(xiàn)將我委2025年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）突出重點(diǎn)，壓實(shí)法治建設(shè)任務(wù)。一是健全行政決策制度體系，著力提升行政決策公信力和執(zhí)行力。市衛(wèi)生健康委嚴(yán)格落實(shí)行政決策機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定時(shí)，嚴(yán)格按照制度程序依法集體決策，加強(qiáng)合法性審查，充分聽取法律顧問的意見，按照程序要求進(jìn)行審核報(bào)備并定期清理，2025年規(guī)范性文件清理工作已全部完成，涉及我委起草報(bào)備規(guī)范性文件3個(gè)。二是健全政府機(jī)構(gòu)職能體系，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。轉(zhuǎn)發(fā)涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案2個(gè)。常態(tài)化梳理行政權(quán)力事項(xiàng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整了15項(xiàng)權(quán)責(zé)清單，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。切實(shí)把優(yōu)惠政策落實(shí)落靠，服務(wù)對(duì)象“獲得感”不斷增強(qiáng)。三是強(qiáng)化主體責(zé)任，著力加強(qiáng)醫(yī)院法治建設(shè)。在全市二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及三級(jí)民營(yíng)醫(yī)院推進(jìn)法治醫(yī)院建設(shè)工作，組織參加省級(jí)培訓(xùn)并開展三級(jí)公立醫(yī)院法治建設(shè)自評(píng)工作，為進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治建設(shè)各項(xiàng)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組織全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加2025年醫(yī)療衛(wèi)生法治專項(xiàng)培訓(xùn)，持續(xù)提升我市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的法治素養(yǎng)和依法執(zhí)業(yè)能力，全年共有340人參加培訓(xùn)。

（二）落實(shí)責(zé)任，提升行政執(zhí)法質(zhì)量。一是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。組織43人參加行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)輪訓(xùn)。完成國(guó)家、省級(jí)監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)平臺(tái)培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)合格率100%。組織執(zhí)法人員開展法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，參加人員120余人次。開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查3次，完成46件案卷評(píng)查工作，提高執(zhí)法辦案水平。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。聚焦全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域市場(chǎng)主體和群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題，集中力量開展執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，出臺(tái)《規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于開展違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等問題專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》，為進(jìn)一步完善落實(shí)行政執(zhí)法制度、規(guī)范公正文明執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法質(zhì)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是突出重點(diǎn)工作，加大執(zhí)法力度。全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制和包容審慎監(jiān)管“四張清單”。嚴(yán)格執(zhí)行省衛(wèi)生健康委2023年行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)，堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開、透明。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域冰雪旅游“藍(lán)盾護(hù)游”、集中式供水單位、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)、春秋季學(xué)校監(jiān)督執(zhí)法、“藍(lán)盾護(hù)水”等多個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，執(zhí)行國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)689個(gè)，監(jiān)督完成率、任務(wù)完結(jié)率均為100%。累計(jì)監(jiān)督檢查4114家次，立案83起，罰沒款120.67萬元，并將辦結(jié)案件的處罰信息在黑龍江省公共信用信息平臺(tái)上進(jìn)行公示，較好地規(guī)范了醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)秩序，保障了群眾健康權(quán)益。

（三）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化普法治理建設(shè)。一是持續(xù)落實(shí)普法前置工作。按照“誰執(zhí)法誰普法”的基本原則，在監(jiān)督檢查時(shí)開展普法宣傳工作，切實(shí)增強(qiáng)被檢查對(duì)象的守法責(zé)任意識(shí)。二是持續(xù)開展普法工作。在“健康雙鴨山行動(dòng)”公眾號(hào)開設(shè)衛(wèi)生健康普法專欄，組織普法人員服務(wù)隊(duì)深入社區(qū)、企業(yè)，向群眾宣傳民法典，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。三是持續(xù)開展本領(lǐng)域普法主題實(shí)踐活動(dòng)。集中組織學(xué)習(xí)了新修訂的《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》以及十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法》。借助多種媒介發(fā)布普法信息、案例，擴(kuò)大普法宣傳的覆蓋面和影響力。累計(jì)開展主題宣講27次，制作宣傳視頻6份，播放宣傳視頻68次，制作宣傳展板、宣傳欄、宣傳條幅200余個(gè)，印發(fā)宣傳手冊(cè)、折頁、海報(bào)6500余份，發(fā)放宣傳品3000余件，宣傳受眾人數(shù)3100余人次。扎實(shí)推動(dòng)本系統(tǒng)工作人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員及社會(huì)公眾的法治宣傳教育，推進(jìn)其樹立依法行政、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事意識(shí)，營(yíng)造衛(wèi)生健康領(lǐng)域良好法治環(huán)境。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是法規(guī)更新與銜接有待優(yōu)化，部分新情況新問題在現(xiàn)有法規(guī)中尚未完全覆蓋，法規(guī)更新速度與適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、實(shí)際工作應(yīng)用存在一定差距；二是法治引領(lǐng)和法治思維有待提高，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

一是壓實(shí)法治責(zé)任。我委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)工作列入日常工作日程。對(duì)衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。二是帶頭尊法學(xué)法守法用法。將與履職密切相關(guān)的法律法規(guī)納入委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單。印發(fā)《市衛(wèi)生健康委理論學(xué)習(xí)中心組2025年學(xué)習(xí)計(jì)劃》《雙鴨山市衛(wèi)生健康委普法依法治理工作計(jì)劃》，2025年市衛(wèi)生健康委黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議集體學(xué)法3次。扎實(shí)推進(jìn)會(huì)前學(xué)法制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，進(jìn)行會(huì)前學(xué)法12次，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想等黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。三是嚴(yán)格推進(jìn)依法決策。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，依法開展規(guī)范性文件合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查和重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。政策制定過程中，充分發(fā)揮法治機(jī)構(gòu)和法律顧問、公職律師的作用，注重廣泛聽取相關(guān)部門、行業(yè)專家和社會(huì)公眾的意見建議。規(guī)范公開征求意見辦理流程，加強(qiáng)擬公開文件的法律和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控。四是認(rèn)真開展述法工作。將述法列入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員年終述職內(nèi)容并組織評(píng)議，以述法促進(jìn)履職。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

下一步，我委將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，落實(shí)市委、市政府相關(guān)工作要求，加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，持續(xù)推進(jìn)年度述法、普法宣傳、依法行政、規(guī)范性文件備案、包容審慎監(jiān)管、普法前置等相關(guān)工作，進(jìn)一步完善法規(guī)體系，加強(qiáng)與其他部門協(xié)作，形成工作合力。切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)依法行政體系建設(shè)，為法治雙鴨山建設(shè)貢獻(xiàn)力量。