現(xiàn)將2025年度法治政府建設(shè)情況報告如下。

一、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強化法治政府建設(shè)，加強規(guī)范性文件的清理及審核。對規(guī)范性文件及時清理，本著“誰制定、誰清理”的原則，開展2025年規(guī)范性文件清理工作，對局起草發(fā)布的8個規(guī)范性文件進行清理，其中對1份文件提出廢止建議，對1份文件提出失效建議，對6份文件提出保留建議，形成多部門協(xié)作、全流程閉環(huán)管理模式。

（二）全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，推進公正文明執(zhí)法。一是行政執(zhí)法制度化。深入實施行政執(zhí)法“三項制度”，制定行政執(zhí)法事項合法性審查表，并依照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳最新行政執(zhí)法文書標準制作文書。在執(zhí)行行政處罰和行政強制措施時，嚴格執(zhí)行三項制度，確保執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法行為的全程記錄、執(zhí)法過程可追溯管理以及重大執(zhí)法決策全面法制審核。二是嚴格執(zhí)行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”。2025年，我局積極踐行包容審慎監(jiān)管原則，累計處理行政處罰案件16件，對其中2個符合包容審慎監(jiān)管條件的案件作出不予行政處罰決定，累計減免罰金0.7萬元。另外，針對8個案件給予從輕處罰，共減免罰金13.03萬元。三是開展農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域執(zhí)法檢查專項行動。開展2025年“綠劍護糧安”和漁政“亮劍”等專項執(zhí)法行動，累計出動執(zhí)法人員3517人次，日常檢查市場主體1071家次，堅決取締和打擊各類涉農(nóng)違法違規(guī)行為，有效維護轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（三）扎實推進法治宣傳和培訓，全面筑牢法治思維。多措并舉大力推進普法進農(nóng)村活動，為鄉(xiāng)村振興營造良好的法治氛圍。一是落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，貫徹落實“八五”普法規(guī)劃，堅持普法與依法治理相結(jié)合、學法與用法相結(jié)合，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)普法宣傳工作。二是深入開展法律進村屯活動。圍繞《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國種子法》等法律法規(guī)，依托“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查”等活動，讓涉農(nóng)法律真正走進農(nóng)民的生產(chǎn)生活構(gòu)筑法治思維，最終達到建設(shè)法治鄉(xiāng)村的目的。三是組織業(yè)務技能培訓和崗位練兵活動，全面提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，我局面向全體執(zhí)法人員，開設(shè)“思想政治教育”“廉政第一課”“《中華人民共和國行政處罰法》及相關(guān)法律知識解讀”“業(yè)務骨干案例交流”“專家授課講解”“隨堂知識測試”等六大模塊的執(zhí)法業(yè)務培訓活動，旨在全面提升執(zhí)法人員政治素質(zhì)及業(yè)務能力，2025年，我局累計開展業(yè)務培訓11場次，培訓執(zhí)法人員800余人次，實現(xiàn)全體執(zhí)法人員培訓全覆蓋。我局通過公務員考試招考33名農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作人員充實到執(zhí)法隊伍中。

（四）做好深化“放管服”改革，提升服務效能工作。依托全省一體化政務服務平臺進一步優(yōu)化服務效能，壓縮政務服務事項辦理時限，我局37項政務服務事項，全部實現(xiàn)網(wǎng)辦率100%，所有政務服務事項編制辦事指南實現(xiàn)一次告知，實現(xiàn)一窗受理。認真做好“雙隨機、一公開”工作。完成本年度制定的部門聯(lián)合抽查任務9條，目前任務全部完成，并通過“事中事后”監(jiān)管系統(tǒng)進行公示。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）加強黨的統(tǒng)一領(lǐng)導，全面深化習近平法治思想學習。堅決貫徹習近平法治思想，注重運用法治思維和法治方式統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作。一是統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。局黨組會議專題學習習近平法治思想和習近平總書記在中央全面依法治國委員會會議上的講話精神，主要領(lǐng)導召開專題會議研究部署法治工作。二是結(jié)合業(yè)務工作堅持學習。把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組重要學習內(nèi)容，重點學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等。三是將法治政府建設(shè)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作計劃與中心工作同部署、同推進。制定了《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組理論學習中心組2025年學習計劃》對全年中心組學習工作做出安排部署，目前，我局開展中心組學習11次，參加學習人數(shù)近百人。

（二）踐行學法制度，強化領(lǐng)導法治思維。為切實提高領(lǐng)導干部依法行政能力，我局全面落實學法制度。今年黨組理論學習中心組重點學習習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述摘錄等重要理論思想，開展黨組會會前學法6次，解讀法律法規(guī)9個。

（三）踐行相關(guān)涉農(nóng)法律，全面保障糧食安全。堅定不移地抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，全方位夯實糧食安全根基，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。2025年，全市實現(xiàn)糧食作物播種面積1591.95萬畝，其中：水稻474.28萬畝；玉米636.53萬畝；大豆476.79萬畝；其他作物播種面積14.95萬畝，高質(zhì)量完成省下達任務指標。落實輪作試點任務面積106.47萬畝，落實大壟密植栽培技術(shù)133萬畝和水肥一體化技術(shù)5.5萬畝，創(chuàng)建高產(chǎn)高效示范田面積8.34萬畝，開展墾地合作面積122.19萬畝，其中全程托管面積39.01萬畝。截至目前，棚室蔬菜已播面積1.49萬畝，鮮食玉米種植面積32萬畝，中藥材在田面積16.8萬畝。

三、推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）對習近平法治思想學習不夠深入。不能很好地將習近平法治思想與農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)實踐相結(jié)合。原因主要是學習培訓缺乏系統(tǒng)性，對習近平法治思想的學習往往只停留在表面，存在重業(yè)務輕學習的思想。

（二）宣傳法治建設(shè)措施較為粗獷。具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)宣傳工作缺乏精準性和有效性，宣傳方式單一，缺乏創(chuàng)新。原因主要是對宣傳工作的重視程度不足，投入的人力、物力和財力有限，導致宣傳工作難以深入開展。

四、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

（一）加強對習近平法治思想的學習。要進一步完善學習機制，制定詳細的習近平法治思想學習培訓計劃，定期組織工作人員參加集中學習，探索利用網(wǎng)絡(luò)平臺，如在線學習課程、微信公眾號等，提供豐富的學習資源，方便工作人員自主學習。

（二）優(yōu)化法治建設(shè)宣傳措施。要創(chuàng)新宣傳方式，除了傳統(tǒng)的宣傳方式外，充分利用新媒體平臺，提高宣傳的吸引力和感染力。同時，開展法治宣傳進農(nóng)村、進企業(yè)等活動，通過舉辦法律知識講座、法律咨詢服務等形式精準定位，實現(xiàn)宣傳效果最大化。