現將2025年法治政府建設情況報告如下。

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化法治思想引領，夯實政治建設根基

深入學習宣傳貫徹黨的二十大及二十屆三中、四中全會精神，牢牢把握全面依法治國核心要求，將習近平法治思想作為民政法治建設的根本遵循和行動指南。全面落實習近平法治思想，將其與依法行政相關法律法規納入黨組理論學習中心組和領導干部學習重點。2025年開展會前學法19次，推動法治思想學習與業務工作深度融合，引導黨員干部在學深悟透中強化法治思維，在實踐運用中提升履職能力，切實把學習成效轉化為依法保障群眾權益、規范行政行為的行動自覺。

（二）強化組織制度保障，夯實法治建設根基

一是健全工作推進機制。成立由局黨組書記、局長任組長的法治政府建設工作領導小組，明確領導小組職責分工，定期召開專題會議研究部署法治建設重點工作，將法治政府建設納入民政年度工作計劃，實現法治建設與業務工作同部署、同推進、同督促、同考核，形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室協同抓”的工作格局。二是全面落實政府法律顧問制度。為推動單位工作在陽光下運行，做到有法可依、有法可循，有效完善單位法治建設，我局結合自身實際，聘請黑龍江旗艦律師事務所律師為我局法律顧問，通過法律顧問積極開展法律咨詢、行政規范性文件合法性審查等工作，有效地促進了工作合法合規開展。三是落實信訪制度。依法辦理各類信訪事項，嚴格把握法律法規和政策界限，化解社會矛盾糾紛，從源頭上預防和減少信訪問題的發生，維護社會安全穩定。

（三）規范行政行為，提升依法行政水平

一是加強法治隊伍建設。嚴格落實執法人員持證上崗和資格管理制度。組織開展民政執法人員專題培訓2次，新增執法證持證人員2名，現有持證執法人員7名，嚴格做到持證執法、文明執法。二是開展重點領域執法檢查。加強行政執法與日常監管銜接，開展“雙隨機、一公開”監管檢查，進一步提升受檢單位服務質量和重大風險隱患防范意識。三是規范依法行政行為。嚴格執行重大行政決策公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定等法定程序，強化規范性文件起草、審核、備案全流程管理，2025年未出臺規范性文件。

（四）聚焦民生領域治理，彰顯法治為民成效

一是依法強化民生保障。嚴格按照法律法規及相關政策的規定，持續增強保障力度，城市低保標準提高到780元每人每月，農村低保標準提高到585元每人每月，保障了困難群眾的合法權益。二是依法規范社會治理。常態化開展“僵尸型”社會組織清理工作，針對長期不開展活動的社會組織，依法依規依程序落實社會組織活動異常名錄、社會組織嚴重違法失信名單、引導社會組織注銷等監管措施。2025年全市累計納入社會組織活動異常名錄54家，引導“僵尸型”社會組織依法注銷71家。三是深化聯動機制。聯合司法局引入社會工作者、心理咨詢師等專業力量，提供婚前指導、家庭關系輔導、糾紛調解等精準服務，大大降低離婚比例，放棄離婚人數占預約離婚總人數的60%，有效緩解沖動離婚，穩固家庭。

（五）深化普法宣傳教育，營造良好法治氛圍

落實普法責任，強化法治意識。一是為確保普法工作落實到位，我局把普法工作作為一項重要工作來抓，成立了普法工作領導小組，按照“誰執法誰普法”的原則，認真落實普法責任制。二是按照“八五”普法規劃，明確民政法治宣傳教育的重點內容，突出學習宣傳習近平法治思想，突出對《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》《社會團體登記管理條例》《殯葬管理條例》《中華人民共和國行政復議法》等民政相關法律法規的學習宣傳。三是依托各類宣傳活動，加大普法活動力度。積極開展“民法典宣傳月”、“12·4”國家憲法日宣傳、社會救助、防范養老服務詐騙等普法宣傳，通過設立咨詢臺、懸掛橫額、發放宣傳資料等對群眾關注的熱點問題進行法律咨詢和解讀等，廣泛宣傳民政法律法規及政策知識，不斷營造法治宣傳的濃厚氛圍。2025年，各類普法宣傳活動共接待群眾咨詢10余次，發放宣傳資料1000多份。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況，加強法治政府建設有關情況

局黨政主要負責人堅決擔負推進法治建設第一責任人職責，發揮法治建設“頭雁效應”的工作導向作用，帶頭認真學習貫徹習近平法治思想，深入貫徹落實市委、市政府關于推進法治政府建設的部署要求，將法治政府建設工作納入局黨組議事范圍，年度工作計劃與民政重點工作同部署、同推進。定期聽取法治工作匯報，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。年內，無領導干部違規干預司法活動、插手具體案件處理的情形發生。

三、存在的不足和原因

（一）普法宣傳精準性有待加強。普法宣傳形式較為傳統，對老年人、殘疾人等特殊群體的認知特點和接受習慣考量不足，個性化、精準化宣傳方式較少，上門宣傳、一對一講解等服務覆蓋不夠，部分特殊群體對民政法規政策的知曉率仍需提升。?

（二）基層法治建設基礎薄弱。民政部門執法力量不足，專業執法人員偏少，存在 “一人多崗” 現象，難以適應新形勢下精準執法、規范執法的要求。基層法制審核能力有待提升，對復雜案件的法律適用、程序規范把握不夠精準。?

四、2026年度推進法治政府建設的主要安排

2026年，繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，落實法治建設工作任務。一是持續加強政治理論學習。堅持學習貫徹習近平法治思想，推動運用法治思維解決問題。二是扎實推進依法行政。嚴把合法性審核關口，加強重點領域監管，嚴格規范公正文明執法，不斷提升執法水平。三是繼續加大法治宣傳力度。著力提高普法工作的針對性和實效性，推進民政普法與依法治理有機融合。