現(xiàn)將2025年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化法治思想引領(lǐng)，夯實(shí)政治建設(shè)根基

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大及二十屆三中、四中全會(huì)精神，牢牢把握全面依法治國(guó)核心要求，將習(xí)近平法治思想作為民政法治建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南。全面落實(shí)習(xí)近平法治思想，將其與依法行政相關(guān)法律法規(guī)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)重點(diǎn)。2025年開(kāi)展會(huì)前學(xué)法19次，推動(dòng)法治思想學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作深度融合，引導(dǎo)黨員干部在學(xué)深悟透中強(qiáng)化法治思維，在實(shí)踐運(yùn)用中提升履職能力，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為依法保障群眾權(quán)益、規(guī)范行政行為的行動(dòng)自覺(jué)。

（二）強(qiáng)化組織制度保障，夯實(shí)法治建設(shè)根基

一是健全工作推進(jìn)機(jī)制。成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署法治建設(shè)重點(diǎn)工作，將法治政府建設(shè)納入民政年度工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室協(xié)同抓”的工作格局。二是全面落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度。為推動(dòng)單位工作在陽(yáng)光下運(yùn)行，做到有法可依、有法可循，有效完善單位法治建設(shè)，我局結(jié)合自身實(shí)際，聘請(qǐng)黑龍江旗艦律師事務(wù)所律師為我局法律顧問(wèn)，通過(guò)法律顧問(wèn)積極開(kāi)展法律咨詢(xún)、行政規(guī)范性文件合法性審查等工作，有效地促進(jìn)了工作合法合規(guī)開(kāi)展。三是落實(shí)信訪(fǎng)制度。依法辦理各類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)，嚴(yán)格把握法律法規(guī)和政策界限，化解社會(huì)矛盾糾紛，從源頭上預(yù)防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

（三）規(guī)范行政行為，提升依法行政水平

一是加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。組織開(kāi)展民政執(zhí)法人員專(zhuān)題培訓(xùn)2次，新增執(zhí)法證持證人員2名，現(xiàn)有持證執(zhí)法人員7名，嚴(yán)格做到持證執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。加強(qiáng)行政執(zhí)法與日常監(jiān)管銜接，開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管檢查，進(jìn)一步提升受檢單位服務(wù)質(zhì)量和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范意識(shí)。三是規(guī)范依法行政行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、合法性審查、集體討論決定等法定程序，強(qiáng)化規(guī)范性文件起草、審核、備案全流程管理，2025年未出臺(tái)規(guī)范性文件。

（四）聚焦民生領(lǐng)域治理，彰顯法治為民成效

一是依法強(qiáng)化民生保障。嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)政策的規(guī)定，持續(xù)增強(qiáng)保障力度，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到780元每人每月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到585元每人每月，保障了困難群眾的合法權(quán)益。二是依法規(guī)范社會(huì)治理。常態(tài)化開(kāi)展“僵尸型”社會(huì)組織清理工作，針對(duì)長(zhǎng)期不開(kāi)展活動(dòng)的社會(huì)組織，依法依規(guī)依程序落實(shí)社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄、社會(huì)組織嚴(yán)重違法失信名單、引導(dǎo)社會(huì)組織注銷(xiāo)等監(jiān)管措施。2025年全市累計(jì)納入社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄54家，引導(dǎo)“僵尸型”社會(huì)組織依法注銷(xiāo)71家。三是深化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)合司法局引入社會(huì)工作者、心理咨詢(xún)師等專(zhuān)業(yè)力量，提供婚前指導(dǎo)、家庭關(guān)系輔導(dǎo)、糾紛調(diào)解等精準(zhǔn)服務(wù)，大大降低離婚比例，放棄離婚人數(shù)占預(yù)約離婚總?cè)藬?shù)的60%，有效緩解沖動(dòng)離婚，穩(wěn)固家庭。

（五）深化普法宣傳教育，營(yíng)造良好法治氛圍

落實(shí)普法責(zé)任，強(qiáng)化法治意識(shí)。一是為確保普法工作落實(shí)到位，我局把普法工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制。二是按照“八五”普法規(guī)劃，明確民政法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，突出對(duì)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《殯葬管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等民政相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。三是依托各類(lèi)宣傳活動(dòng)，加大普法活動(dòng)力度。積極開(kāi)展“民法典宣傳月”、“12·4”國(guó)家憲法日宣傳、社會(huì)救助、防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙等普法宣傳，通過(guò)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、懸掛橫額、發(fā)放宣傳資料等對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行法律咨詢(xún)和解讀等，廣泛宣傳民政法律法規(guī)及政策知識(shí)，不斷營(yíng)造法治宣傳的濃厚氛圍。2025年，各類(lèi)普法宣傳活動(dòng)共接待群眾咨詢(xún)10余次，發(fā)放宣傳資料1000多份。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況，加強(qiáng)法治政府建設(shè)有關(guān)情況

局黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決擔(dān)負(fù)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)揮法治建設(shè)“頭雁效應(yīng)”的工作導(dǎo)向作用，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的部署要求，將法治政府建設(shè)工作納入局黨組議事范圍，年度工作計(jì)劃與民政重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)。定期聽(tīng)取法治工作匯報(bào)，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。年內(nèi)，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情形發(fā)生。

三、存在的不足和原因

（一）普法宣傳精準(zhǔn)性有待加強(qiáng)。普法宣傳形式較為傳統(tǒng)，對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體的認(rèn)知特點(diǎn)和接受習(xí)慣考量不足，個(gè)性化、精準(zhǔn)化宣傳方式較少，上門(mén)宣傳、一對(duì)一講解等服務(wù)覆蓋不夠，部分特殊群體對(duì)民政法規(guī)政策的知曉率仍需提升。?

（二）基層法治建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。民政部門(mén)執(zhí)法力量不足，專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人員偏少，存在 “一人多崗” 現(xiàn)象，難以適應(yīng)新形勢(shì)下精準(zhǔn)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的要求。基層法制審核能力有待提升，對(duì)復(fù)雜案件的法律適用、程序規(guī)范把握不夠精準(zhǔn)。?

四、2026年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

2026年，繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)法治建設(shè)工作任務(wù)。一是持續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題。二是扎實(shí)推進(jìn)依法行政。嚴(yán)把合法性審核關(guān)口，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法水平。三是繼續(xù)加大法治宣傳力度。著力提高普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性，推進(jìn)民政普法與依法治理有機(jī)融合。